La Comisión Europea ha aprobado el paquete de emergencia. Crédito de la foto: Víctor Mulero/Shutterstock.
Los médicos ya trabajan en algunos de los turnos más largos y exigentes imaginables, por lo que triplicar su carga de trabajo de la noche a la mañana es difícil de comprender. Sin embargo, los trabajadores de la salud en Ceuta dicen que eso es exactamente lo que sucedió: los casos nocturnos aumentaron de alrededor de 100 a más de 300.
Los informes llegan mientras la Comisión Europea ha aprobado 114,7 millones de euros en fondos de emergencia para España para ayudar a gestionar la situación en Ceuta tras los cruces fronterizos ilegales a gran escala en julio. El paquete fortalecerá la vigilancia fronteriza, la capacidad de recepción y la gestión de inmigrantes, mientras que el apoyo adicional de las agencias de la UE dará a las autoridades españolas más recursos para hacer frente a la presión continua.
Bruselas aprueba 114,7 millones de euros
La Comisión Europea aprobó la financiación de emergencia el 9 de septiembre después de que España presentara su solicitud formal el 24 de agosto. Del total, 82,7 millones de euros procederán del Fondo de Asilo, Migración e Integración, y otros 32 millones de euros del Instrumento de Gestión de Fronteras y Visados. El dinero no se limitará a un área de la crisis. Parte del paquete reforzará la vigilancia y protección a lo largo de las fronteras de Ceuta, incluida la inversión en cámaras térmicas, tecnología de observación, sistemas de boyas flotantes y drones submarinos.
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También se desplegará personal y equipos adicionales, mientras que la financiación apoyará instalaciones de control de inmigrantes y medidas relacionadas con el retorno de personas que permanecen ilegalmente en Ceuta. Otra parte importante del paquete es la capacidad de acogida, incluido el apoyo específico a menores no acompañados. Para una ciudad que enfrenta presión sobre varios servicios públicos a la vez, eso significa que la respuesta europea pretende cubrir tanto lo que sucede en la frontera como lo que sucede después de que llega la gente.
Las agencias de la UE se suman a la respuesta
La financiación viene acompañada de asistencia operativa adicional, según afirma la Comisión Europea. Frontex, Europol y la Agencia de Asilo de la Unión Europea han respondido positivamente a la solicitud de apoyo de España. Eso significa que las autoridades españolas tendrán acceso a asistencia europea adicional junto con el paquete financiero, fortaleciendo la respuesta sobre el terreno.
La Comisión dice que ha permanecido en estrecho contacto con las autoridades españolas desde que se desarrolló la situación y trató la solicitud de España del 24 de agosto como una prioridad. Por tanto, la respuesta europea va más allá del simple envío de dinero. Aporta personal, experiencia y equipos adicionales a una situación que ha impuesto exigencias excepcionales a Ceuta.
Los trabajadores de la salud informan un gran aumento
La presión es especialmente visible en el sector sanitario: los trabajadores sanitarios de Ceuta afirman que antes de las recientes llegadas se podían tratar unos 100 casos en una noche, mientras que desde entonces el número ha aumentado a más de 300. También han descrito que las ambulancias siguen llegando durante las primeras horas, lo que aumenta la carga de trabajo que enfrenta el personal que ya está trabajando en turnos exigentes.
La cifra de 100 a más de 300 es una cuenta de profesionales de la salud más que una estadística hospitalaria oficial, por lo que debe entenderse como su experiencia informada sobre el cambio en la carga de trabajo. Las cifras oficiales del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) de España confirman que el servicio sanitario ha estado afrontando un aumento sustancial de la demanda.
El 10 de agosto, INGESA comunicó 303 intervenciones sanitarias en los servicios de atención primaria y especializada de Ceuta en un periodo de 24 horas, junto con otras 300 intervenciones realizadas a través de un operativo reforzado de Cruz Roja en la playa de Trampolín. Al día siguiente, la cifra entre atención primaria y especializada ascendió a 353, mientras que el 12 de agosto INGESA notificó otras 313 intervenciones en las 24 horas anteriores.
La imagen oficial es más mesurada.
Existe una distinción importante entre los informes de los trabajadores sanitarios y la evaluación oficial. INGESA ha afirmado en repetidas ocasiones que el sistema sanitario ha seguido funcionando y que se ha continuado con la atención médica ordinaria a los vecinos de Ceuta. Según sus propios datos, la demanda alcanzó un pico de 1.149 intervenciones sanitarias el 31 de julio, antes de caer a 221 el 3 de agosto. Posteriormente, INGESA dijo que la actividad diaria durante agosto se había estabilizado entre 300 y 400 consultas, que calificó como manejables por los servicios de atención primaria y especializada existentes.
Eso no quiere decir que no haya habido presión adicional, INGESA activó un operativo sanitario especial tras los cruces masivos y ha desplegado en repetidas ocasiones recursos adicionales para atender la demanda de las personas que llegan a la ciudad. El 31 de julio, la organización dijo que había reforzado inmediatamente la atención primaria y especializada e introducido medidas adicionales en los centros de salud para responder a la emergencia.
¿Qué pasa ahora?
El paquete de 114,7 millones de euros otorga a España muchos más recursos para hacer frente a la situación, pero el efecto se medirá en última instancia por lo que suceda en la propia Ceuta. En la frontera, eso significa más tecnología y equipos de vigilancia. Para las autoridades que se ocupan de las llegadas, significa una mayor capacidad de control, recepción y retornos. Para los menores no acompañados, significa alojamiento y apoyo adicionales.
Y para los trabajadores de la salud, significa lidiar con las consecuencias médicas de una situación que ya ha generado cientos de intervenciones adicionales. Por lo tanto, la decisión de la Comisión Europea va más allá de la seguridad fronteriza: es un intento de fortalecer la red de servicios necesarios cuando un aumento repentino de llegadas ejerce presión sobre una ciudad entera.
Para los residentes de Ceuta, la esperanza será que el apoyo europeo adicional impida que esa presión se convierta en una tensión a largo plazo sobre los servicios de los que dependen. Para los trabajadores de la salud que informaron noches de más de 300 casos, la pregunta es mucho más inmediata: si los recursos adicionales pueden devolver una carga de trabajo extraordinaria a algo que sus servicios puedan soportar cómodamente.