¿Qué pasa si el director solicita $ 0 en asignaciones?

La Oficina de Protección de Finanzas del Consumidor fue estructurada para dar a su director la independencia de la rama ejecutiva y el Congreso. El director de CFPB cumplió un período fijo, y solo pudo ser eliminado por el Presidente para una causa adecuada. Y el CFPB no tuvo que pedirle al Congreso las asignaciones. Más bien, el director podría solicitar fondos de la Reserva Federal que considerara “razonablemente necesaria”. Y si la agencia tiene un excedente presupuestario, podría mantener e incluso invertir esos fondos. Desde su inicio, el CFPB fue una separación de la abominación de poderes.

Sin embargo, a pesar de los mejores esfuerzos de las partes reguladas, el CFPB ha sobrevivido hasta el día de hoy. Seila Law v. CFPB (2020) encontraron que la protección por causa es inconstitucional, pero salvó a la agencia al hacer que el director se haya removible a voluntad. Sin embargo, CFPB v. CFSAA (2024) confirmó el esquema de financiación. Como resultado, el Congreso en realidad no se ha apropiado de un centavo para el CFPB. Este tipo de independencia tenía sentido cuando el director buscó maximizar la efectividad de la agencia. Pero esta independencia tendrá un efecto muy diferente con un director que busca defenestar la agencia.

Ross Vought, el director interino de la CFPB, anunciado que la agencia no recibirá más dinero de la Reserva Federal.

En cambio, Vought confiará en el excedente presupuestario de $ 700+ millones. Si incluso usa ese dinero. Vought tiene efectivamente Operaciones de cierre y les dijeron a los trabajadores que se quedaran en casa. Sin embargo, no creo que nada impida que Voughte transfiera esa cantidad a la Reserva Federal.

¿Qué pasa en el futuro? Vought puede morir de hambre de la agencia de financiación si considera que el dinero no es “razonablemente necesario”. Y el Congreso no puede hacer nada al respecto. Ni siquiera sé si hay algún mecanismo por el cual el Congreso podría obligar a la agencia a tomar fondos apropiados. Estoy seguro de que algún panel de circuito de DC podría intentar obligar a Vought a solicitar fondos de la Reserva Federal. Pero eso sería una interferencia sorprendente y novedosa con el poder ejecutivo. Una vez más, si el CFPB fuera una agencia normal, el fracaso para gastar dinero plantearía preocupaciones de conflicto. Pero el CFPB se hizo por encima del poder de apropiación.

Elizabeth Warren y sus colegas buscaron crear una agencia aislada del presidente y el Congreso. Esa estrategia puede haber tenido sentido con Barack Obama en el cargo y Mitt Romney en el horizonte. Pero este enfoque es bastante diferente con el presidente Trump.