Hace cuarenta años, hasta el día en que tuvo lugar un evento que cambió el curso de la historia española: el país firmó el tratado de adhesión a la Comunidad Económica Europea (CEE), como se conocía entonces, ahora la Unión Europea.
Hace cuarenta años hasta el día, el 12 de junio de 1985, a las 8.53 pm para ser exactos, tuvo lugar un evento que cambió el curso de la historia española: la firma del Tratado de Adhesión de España a la Comunidad Económica Europea (CEE), como se conocía entonces, ahora la Unión Europea.
Esto presentó un cambio sísmico en las relaciones españolas con el mundo, señalando el fin del pasado aislacionista y dictatorial del país y un giro hacia la democracia y la modernidad.
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La adhesión de España a la UE
Sin embargo, durante la dictadura de Franco, España logró hacer algunas incursiones en la comunidad internacional. La firma de un acuerdo de 1953 para que Estados Unidos establezca bases militares en el suelo español en el aislacionismo, y los ministros en el régimen de Franco se dieron cuenta cada vez más de que abrir el país a los mercados extranjeros era necesario y, en este sentido, la CEE parecía un objetivo obvio.
Sin embargo, los primeros miembros del Proyecto Europeo insistieron en que España nunca podría convertirse en miembro de pleno derecho a menos que fuera una democracia.
En febrero de 1962, el primer paso se dio cuando Franco le pidió a la CEE que abriera negociaciones para la posible adhesión de España en términos puramente económicos. Nuevamente, se le dijo a España que la integración económica era plausible, pero que las negociaciones políticas no podían comenzar hasta que España se convirtió en una democracia.
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“Lo que fue muy beneficioso para España fue que la respuesta fue cordial”, dijo el historiador y escritor Julio Crespo Maclennan a RTVE.ES. “La carta dijo que España no podía unirse porque no era una democracia, pero que estaban abiertos a establecer una relación comercial”. Este fue un incentivo para España porque la respuesta no fue del todo negativa “.
Dos años más tarde, en 1964, el régimen insistió nuevamente y la CEE acordó establecer lo que llamaron “charlas exploratorias”, que culminaron seis años después, en 1970, con la firma del acuerdo comercial preferencial, que consistía principalmente en reducciones mutuas de tarifas. Sin embargo, el acuerdo nuevamente dejó en claro que esto era lo más francoista que España podría esperar obtener de Europa y que solo una transición democrática abriría la posibilidad de membresía total.
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Franco murió el 20 de noviembre de 1975 y Juan Carlos I se convirtió en Jefe de Estado. En solo un año y medio, España pasó de ser una dictadura a celebrar sus primeras elecciones libres en más de 40 años en junio de 1977. El gobierno que surgió de esas elecciones, con Adolfo Suárez como presidente, hizo que la entrada de España en la CEE sea una prioridad, que ahora estaba creciendo en miembros.
En su primera reunión del Consejo de Ministros el 22 de julio de 1977, el nuevo gobierno aprobó la decisión de solicitar formalmente la membresía de la CEE, que esta vez recibió una respuesta favorable. Sin embargo, el optimismo temprano se desvaneció debido al contexto económico y político en España en 1979 y 1980. Crisis como la crisis del petróleo, la inestabilidad en el gobierno de Suárez, los llamados “años de plomo” por los separatistas vascos Eta y un intento de golpe de estado en febrero de 1981 desaceleraron el proceso a medida que la democracia española tesoró y Europa observó.
Además de esto, algunos declaraciones de la CEE, especialmente Francia e Italia, no estaban ansiosas por permitir que la economía española rival en la comunidad. Sin embargo, la elección de François Mitterrand como presidente de Francia, el demócrata cristiano Helmut Kohl como canciller en Alemania, y, sobre todo, la mayoría absoluta ganada por el pseO de Felipe González en octubre de 1982, finalmente allanó el camino para la entrada de España en la CEE.
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En 1985, comenzaron negociaciones serias por la agricultura, la pesca y la creación de un acuerdo especial para las Islas Canarias. El acuerdo se finalizó el 29 de marzo de ese año, con algunos problemas específicos sobre el vino y la agricultura en curso, luego se resolvió con conversaciones bilaterales con los franceses en junio.
Las negociaciones llegaron a una conclusión exitosa y España y Portugal se convirtieron en miembros de la CEE. La firma simbólica del Tratado de Adhesión, celebrada por primera vez en Lisboa, en la mañana del 12 de junio de 1985 y luego en Madrid por la tarde, Tuvo lugar en el Palacio Real y asistieron el entonces presidente de la Comisión Europea, Jacques Delors y el rey Juan Carlos I.
El texto fue ratificado más tarde por el parlamento español, y el 1 de enero de 1986, España y Portugal se unieron oficialmente a la CEE, poniendo fin a más de ocho años de negociaciones.
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El impacto en la España moderna
En la ceremonia de firma, el primer ministro González dijo que: “Para España, este evento marca la culminación de un proceso de superar nuestro aislamiento y participar en un destino común con el resto de los países de Europa occidental”. En muchos sentidos, la adhesión de España a la CEE fue el paso clave para modernizar el país y pasar de la dictadura a la democracia.
Representaba una apertura a Europa y al mundo después de tantas décadas de aislacionismo. Algunos dicen que fue el evento más importante en España en todo el siglo XX.
El ex vicepresidente de la Comisión Europea Margaritis Schinas, dijo a la emisora estatal española RTVE que “el punto de partida para esto es que España, como mi país, Grecia, vio la adhesión como una apuesta ganadora de la modernidad. Fue un evento histórico. Dudo que en el siglo XX, España y Grecia [which joined the EEC in 1981] experimentó algo tan trascendental como la adhesión, desde un país periférico hasta uno central “.
La década de 1990 avanzó aún más en este proceso de modernización, ya que España recibió importantes fondos europeos que permitieron el desarrollo de infraestructura y modernización del país. En 1992, dos eventos importantes simbolizaron este salto hacia la modernidad y anunciaron la llegada de España al escenario mundial: los Juegos Olímpicos de Barcelona y la Exposición Universal de Sevilla. La Expo.
Organizar los Juegos Olímpicos de Verano de 1992 en Barcelona fue otro evento que puso a España en el escenario mundial. (Foto de Michel Gangne / AFP)
El tratado de Maastricht de ese mismo año marcó un paso decisivo hacia la creación de la Unión Europea y la futura moneda única, el euro. Ahora España es la cuarta economía más grande en la eurozona, su sector agrícola fuerte significa que partes del país se conocen como el “huerto de Europa”, el destino de vacaciones más popular entre muchos estados miembros, y tiene un papel político creciente en el continente.
Desde que se unió a la UE en 1986, España ha pasado de ser un receptor neto de fondos europeos, que recibe hasta el 0.8 por ciento de su PIB en ayuda, para convertirse en un contribuyente neto en los últimos años, principalmente porque no ha utilizado todos los fondos europeos que ha recibido.
En 2023, contribuyó con más de € 13.5 mil millones al presupuesto de la UE y recibió alrededor de € 12.1 mil millones, aunque ha sido uno de los mayores beneficiarios del fondo de próxima generación, con casi 48 mil millones de euros a partir de 2024.
Al mismo tiempo, el PIB español ha crecido significativamente: de alrededor de 346 mil millones de euros en 1986 a más de € 1.5 billones en 2024, lo que refleja una modernización económica facilitada, en parte, por la modernización política que permitió la membresía del ECC en primer lugar.
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