Han entrado en vigor en toda la UE normas modernizadas sobre los permisos de conducir y el reconocimiento mutuo de las inhabilitaciones para conducir. Las medidas tienen como objetivo reducir el número de accidentes en las carreteras de la UE y la carga administrativa indebida para los ciudadanos y las autoridades. Sólo el año pasado, se perdieron 19.940 vidas en las carreteras de la UE. Esto muestra un progreso constante pero lento hacia el objetivo de Visión Cero de la UE de reducir a la mitad las muertes y lesiones graves en carretera para 2030 y acercarse a eliminarlas para 2050.
Las nuevas normas incluyen medidas que han demostrado mejorar significativamente la seguridad vial, incluida la introducción de un plan de conducción acompañada en toda la UE para conductores de 17 años y un período de prueba en toda la UE para conductores novatos. El reconocimiento mutuo de las inhabilitaciones para conducir garantizará que los conductores que cometan infracciones graves enfrenten consecuencias, sin importar si conducían dentro o fuera de su país de origen. Además, la UE introduce permisos de conducir digitales de la UE a los que se puede acceder desde teléfonos móviles u otros dispositivos digitales y que se pueden utilizar en toda la UE.
Permisos de conducir digitales
La nueva Directiva sobre permisos de conducir introduce un permiso de conducción totalmente digital, disponible en un teléfono móvil u otro dispositivo digital. Se emitirá en la Cartera de identidad digital de la UE. Esta innovación simplificará los procedimientos administrativos tanto para los ciudadanos como para las autoridades nacionales, al tiempo que facilitará significativamente la sustitución, renovación e intercambio de licencias al desplazarse entre Estados miembros. Tras un breve período transitorio, los permisos de conducción digitales se expedirán por defecto en todos los Estados miembros. Sin embargo, los permisos de conducir físicos siguen estando disponibles previa solicitud, en particular para quienes no poseen un teléfono inteligente o prefieren o necesitan un documento físico (por ejemplo, cuando viajan a terceros países que no reconocen los permisos digitales).
Esquemas de conducción acompañada para conductores de 17 años
La nueva Directiva introduce un sistema de conducción acompañada en toda la UE para conductores de automóviles de 17 años (categoría B). Se ha demostrado que los sistemas de conducción acompañada mejoran significativamente la seguridad vial. Los Estados miembros tendrán la posibilidad de introducir un régimen de este tipo, en determinadas condiciones, también para los camioneros de 17 años (categorías C1, C1E y C), con reconocimiento mutuo de dichos regímenes entre los Estados miembros que lo apliquen. Esta medida reduce la brecha entre la escuela y la rueda, contribuyendo así a atraer a más jóvenes a la profesión de camionero.
Reglas más estrictas para conductores novatos
La nueva Directiva introduce un período de prueba de al menos dos años para los conductores noveles, durante el cual estarán sujetos a normas y sanciones más estrictas en toda la UE. Esto es esencial, ya que aunque los conductores jóvenes sólo representan el 8% de todos los conductores de automóviles, 2 de cada 5 colisiones mortales involucran a un conductor o motociclista menor de 30 años.
Controles más sistemáticos de la aptitud para conducir
En el futuro se comprobará de forma más sistemática la aptitud para conducir de los titulares de un permiso de conducción. La nueva Directiva contiene varias disposiciones cuyo objetivo es determinar si un conductor todavía está (física y mentalmente) en condiciones de conducir. Como mínimo, se pedirá a los conductores que completen una autoevaluación antes de que se les emita una licencia y en cada renovación de licencia o que cumplan con otros sistemas de evaluación diseñados a nivel nacional.
Mejor protección de los usuarios vulnerables de la carretera
Para proteger mejor a los usuarios vulnerables de la vía, como peatones, ciclistas y usuarios de scooters eléctricos y otros dispositivos de micromovilidad, las nuevas reglas ajustan los requisitos de capacitación y pruebas para poner mayor énfasis en la seguridad de estos grupos.
Alinear las normas de concesión de licencias con los avances técnicos
Para alinear las normas sobre licencias de conducir con los avances técnicos de los vehículos y la transición a vehículos de cero emisiones, los nuevos requisitos de prueba evaluarán, por ejemplo, los conocimientos y habilidades vinculados a los sistemas avanzados de asistencia a la conducción y otras tecnologías automatizadas.
Promoción del uso de vehículos de propulsión alternativa y otros vehículos especiales
La nueva Directiva sobre permisos de conducción también permite conducir con un permiso de categoría B vehículos de combustible alternativo, incluidos vehículos de emergencia, con un peso máximo de hasta 4,25 toneladas (en lugar de 3,5 toneladas). Esto tiene en cuenta el hecho de que los vehículos que funcionan con combustibles alternativos suelen ser más pesados que los vehículos con propulsión convencional, por ejemplo debido al peso de la batería, y por lo tanto debería ayudar a promover su aceptación en el mercado, ya que no se necesita una categoría de permiso superior para conducirlos. También se introducirán nuevas normas que permitirán a los conductores titulares de un permiso de conducción de categoría B, tras una formación o pruebas específicas decididas por el Estado miembro, adquirir derechos adicionales para conducir caravanas pesadas.
Reconocimiento en toda la UE de las licencias de la UE emitidas a cambio de licencias de terceros países específicos
En este momento, los permisos de la UE expedidos en un Estado miembro de la UE a cambio de permisos de conducir originarios de un tercer país están marcados con el código ’70’ y no tienen que ser reconocidos por otros Estados miembros si sus titulares fijan su residencia allí. La nueva Directiva prevé el reconocimiento en toda la UE de las licencias de la UE expedidos a cambio de licencias de terceros países específicos que tengan un marco de seguridad vial similar al de la UE. Junto con los Estados miembros, la Comisión evaluará y decidirá país por país qué terceros países se beneficiarán de dicho trato.
Permitir a los ciudadanos obtener su permiso de conducción en su Estado miembro de origen bajo determinadas condiciones
Obtener el permiso de conducir no debería ser un examen de idioma. Por lo tanto, las nuevas normas permitirán a los ciudadanos obtener su permiso de conducir en su Estado miembro de ciudadanía en caso de que el Estado miembro en el que viven no proporcione interpretación o traducción en su lengua (de la UE), cuando deseen adquirir su primer permiso de conducción de categoría B (turismos).
Reconocimiento mutuo de las inhabilitaciones para conducir
La nueva Directiva sobre inhabilitaciones para conducir garantizará que los conductores que cometan infracciones graves en un Estado miembro se enfrenten a consecuencias consistentes en toda la UE. A través de un sistema de reconocimiento mutuo, las inhabilitaciones emitidas en un Estado miembro ahora se aplicarán en toda la UE por infracciones graves como exceso de velocidad (50 km/h por encima del límite), conducir bajo los efectos del alcohol y causar muerte o lesiones graves por conducción imprudente.