El comisario de Asuntos Interiores y Migraciones de la UE, Magnus Brunner, ha lanzado una severa advertencia sobre la imposición de restricciones de residencia en el acceso a la vivienda pública en Baleares.
Brunner dice que los estados miembros no pueden imponer unilateralmente un requisito de residencia más largo que el período de cinco años establecido por una directiva europea. A menos que sea “justificada y proporcionada”, dicha norma puede considerarse discriminatoria si perjudica a los ciudadanos de otros Estados miembros o terceros países en comparación con los nacionales del país anfitrión.
Señala que a los residentes de larga duración en la UE se les garantiza el mismo trato que a los ciudadanos nacionales en lo que respecta a las prestaciones de seguridad social, la asistencia social, la protección social y los procedimientos para acceder a la vivienda. En este contexto, señala que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha aclarado que los Estados miembros no pueden imponer unilateralmente un requisito de residencia superior al período de cinco años fijado por una directiva europea.
Esta norma prohíbe la discriminación basada en el origen racial o étnico. El principio de no discriminación prohíbe no sólo la discriminación directa por razón de la nacionalidad “sino también cualquier discriminación indirecta que, mediante la aplicación de otros criterios diferenciadores, conduzca en la práctica al mismo resultado”.
Si bien la ley balear fija un límite de residencia de cinco años, la advertencia complica potencialmente la posición de varios municipios de Baleares que exigen más de cinco años de residencia como criterio prioritario para acceder a la vivienda pública.
Para calificar para el acceso prioritario a los desarrollos de vivienda pública en Sóller y Santa María, los solicitantes deben acreditar 18 años de residencia. Artà y Sa Pobla exigen 15 años; Pollensa, María de la Salut, Ibiza y Sencelles exigen diez; Inca ocho; y Esporles y Calvià siete.
El Gobierno balear cree que la advertencia de la UE no tiene por qué afectar a los criterios más restrictivos que los ayuntamientos han aplicado hasta la fecha. Aclara que estos límites municipales no son requisitos excluyentes sino criterios prioritarios de asistencia.
El Govern señala que los propios ayuntamientos solicitaron estos plazos, respondiendo a circunstancias locales concretas y al contexto actual de “emergencia habitacional”, situación también declarada legalmente en Baleares. Insiste en que la medida es “proporcionada dadas las circunstancias específicas” que afrontan los residentes en las islas.