En un documento, que ha sido visto por CanariasAhoraLa interventora de Mogán ha solicitado a todos los órganos gestores del Ayuntamiento una relación de los contratos menores firmados en los últimos tres años. El objetivo es elaborar un informe que ayude a comprobar “las deficiencias o irregularidades más destacables y frecuentes que se puedan estar produciendo” y “ofrecer una visión integral y representativa” de la tramitación de este tipo de expedientes por parte del Gobierno que lidera el todavía en funciones. Alcaldesa O. Bueno, que dirige la Juntos por Mogán partido, aliado de Coalición Canaria (CC) con el que se presentó a las elecciones autonómicas celebradas el pasado 28 de mayo como su tercer candidato por Gran Canaria.
Algunas de estas supuestas irregularidades en la tramitación de contratos menores están siendo investigadas en los tribunales. La alcaldesa se enfrenta a varios cargos en al menos dos de los procedimientos judiciales en los que ya está siendo investigada, por adjudicación de contratos escogida a dedo. Su segundo al mando, Mencey Navarro, ya será juzgado en otro procedimiento por el mismo motivo.
La ley establece ciertas limitaciones para los contratos menores. Los contratos de servicios y suministros no podrán superar los 15.000€. Para los contratos de construcción, el umbral se fija en 40.000 euros. Tampoco pueden tener una duración superior a un año ni estar unidos entre sí ni ser el resultado de fraccionar un contrato mayor para evitar la obligación de la administración de licitar dichas obras. El órgano de contratación deberá justificar que no modifica el objeto del contrato para poder adjudicarlo directamente.
Los controles sobre contratos menores son más indulgentes. No están sujetos a ningún control previo, y sólo requieren comprobar que existe crédito presupuestario suficiente para cubrir el gasto. Sin embargo, la Ley Reguladora de las Haciendas Locales también permite la posibilidad de que la auditoría pública responsable de la legalidad de estos contratos pueda hacer las observaciones necesarias al momento de retener el crédito y pagar la factura.
Además, la misma ley incluye en su apartado tercero del artículo 219 el “pleno control posterior”, que es la actuación que ahora inicia la Interventora de Mogán para verificar “el grado de cumplimiento de la legalidad en la gestión del crédito”.
En una circular remitida a distintos servicios municipales, el alto cargo señala que analizará el volumen que representan los contratos menores en relación con el total de adjudicaciones en el Ayuntamiento de Mogán y “si los expedientes cumplían las condiciones y requisitos legales para este tipo de adjudicaciones .” Con ello, añade el Interventor, “podremos tomar conocimiento de las deficiencias e irregularidades más destacables y frecuentes que se puedan estar produciendo, y finalmente, hacer recomendaciones que ayuden a mejorar la gestión administrativa de este tipo de trámites en el futuro”.
Investigaciones de antecedentes:
En abril del año pasado, la Fiscalía de Las Palmas presentó denuncia contra Bueno, el alcalde de Mogán, por contratos fragmentados y adjudicaciones directas (sin ningún procedimiento abierto) a dos empresas del sector de la comunicación, Etiazul y 21 Bombillas, para el suministro de prensa. servicios de promoción y publicidad del Ayuntamiento y la explotación de medios de comunicación locales, entre ellos Radio Televisión Mogán.
El Ministerio Público ha detectado indicios de prevaricación (deshonestidad) en estas adjudicaciones: “No sólo es innegable la existencia de irregularidades en los contratos administrativos firmados, sino que violaron flagrantemente los requisitos que marca la ley para este tipo de contratos, beneficiando arbitrariamente a la dos entidades involucradas”. Estas empresas estaban dirigidas por dos hermanos, los profesionales de los medios Pedro y Gregorio Guerra, que recibieron del erario público de Mogán más de 230.000 euros durante estos últimos tres años a través de doce contratos menores y un concurso.
Este no es el único procedimiento en el que se investiga al alcalde por este tipo de contratos menores. También permanece imputada en el Juzgado de Instrucción 1 de San Bartolomé de Tirajana en una de las piezas separadas en las que se dividió la causa original en su contra, por acusaciones de fraude electoral y presunta conspiración para la compra de votos en las elecciones municipales de 2015 y 2019. elecciones (el caso original tuvo que ser finalmente desestimado por un tecnicismo debido al plazo de prescripción, porque había pasado demasiado tiempo desde los presuntos delitos en 2015 y faltaban nuevas pruebas de un delito continuado en 2019). En concreto, en este caso se investigan contratos adjudicados a la empresa familiar de Rayco Guerra, entonces asesor del alcalde de la corporación del sur y hoy concejal, y al arquitecto Jesús Romero-Espeja, que también había ejercido como director general de Urbanismo y Subsecretario de Política Territorial en dos gobiernos de Coalición Canaria.
Mencey Navarro, concejal de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, también está involucrado en una causa judicial por contratos menores adjudicados a su exsocio del despacho de abogados. En este procedimiento ya no es considerado sospechoso sino que ha sido procesado luego de que el juez transformó la diligencia previa en un procedimiento abreviado, el paso previo al juicio, y el Ministerio Público aún no ha presentado cargos en este caso.