En mayo de 2023, el fundador de OpenAI, Sam Altman testificó ante el Comité Judicial del Senado sobre ChatGPT. Altman demostró cómo la herramienta de su empresa podría reducir enormemente el costo de recuperar, procesar, transmitir y tal vez incluso modificar el conocimiento colectivo de la humanidad almacenado en las memorias de las computadoras en todo el mundo. Un usuario sin equipo ni acceso especial puede solicitar un informe de investigación, un cuento, un poema o una presentación visual y recibir en cuestión de segundos una respuesta por escrito.
Debido a los poderes aparentemente vastos de ChatGPT, Altman pidió una regulación gubernamental para “mitigar los riesgos de los sistemas de IA cada vez más poderosos” y recomendó que los líderes estadounidenses o globales formen una agencia que otorgaría licencias a los sistemas de IA y tendría la autoridad para “quitar esa licencia y garantizar cumplimiento de las normas de seguridad.” Los principales actores de la IA en todo el mundo rápidamente aplaudieron el llamado de Altman: “Quiero ser regulado”.
Bienvenido al nuevo y valiente mundo de la IA y el acogedor capitalismo de compinches, donde los actores de la industria, los grupos de interés y los agentes gubernamentales se reúnen continuamente para monitorear y administrar las empresas propiedad de los inversionistas.
Contrabandistas y bautistas tienen un ‘momento de imprenta’
ChatGPT tiene alrededor de 100 millones de usuarios semanales en todo el mundo. de acuerdo a a Altman. Alguno afirmar tuvo el lanzamiento de un producto de consumo más exitoso de la historia y Altman anticipa muchos más usuarios futuros. el esta ahora buscando Aprobación del gobierno de EE. UU. para recaudar miles de millones de inversores de Estados Unidos, Medio Oriente y Asia para construir una enorme instalación de fabricación de chips de IA.
En su testimonio, Altman referido a la imprenta de Johannes Gutenberg, que permitió Iluminación, revolucionó la comunicación y, siguiendo el dicho “el conocimiento es poder”, desestabilizó los regímenes políticos y religiosos en todo el mundo. Altman sugirió que, una vez más, el mundo enfrenta un “imprenta momento”: otro momento de cambios profundos que podría traer beneficios incalculables, así como perturbaciones inimaginables para el bienestar humano. carta firmado por Altman, otros ejecutivos de la industria de la IA y muchos otros líderes en el campo, subrayaron su profunda preocupación y dijeron: “Mitigar el riesgo de extinción de la IA debería ser una prioridad global junto con otros riesgos a escala social, como las pandemias y la guerra nuclear”. “.
El llamado de Altman a la regulación también tiene un paralelo en la historia temprana de la imprenta. Algo similar al control de licencias sugerido por Altman fue utilizado por la reina Isabel I en la Inglaterra del siglo XVI. Asignó derechos de impresión transferibles a un miembro particular del gremio de imprenta en un esfuerzo frustrado por regular y censurar la impresión.
El atractivo moral de Altman se basa en la noción de preservar una nación de personas o su forma de vida. De esa manera, satisface el componente “bautista” de la b.autónomos y bautistasLa teoría de la regulación, que desarrollé hace décadas y que explica por qué los llamados a “regularme” pueden verse como simplemente acerca de que las empresas obtengan ganancias adicionales.
Una forma especialmente duradera de regulación gubernamental se afianza cuando hay al menos dos grupos de interés que la apoyan, pero por razones decididamente diferentes. Uno apoya la regulación pendiente por razones morales ampliamente aceptadas (como los bautistas de la vieja escuela que quieren prohibir las ventas legales de licor los domingos). El otro lo hace por dinero (como los contrabandistas que ven una oportunidad en un día sin competencia legal).
El llamado al altar “bautista” de Altman bien puede ser altruista (¿quién puede saberlo?), pero también muestra su mano como posible contrabandista. Después de todo, un mercado de IA protegido por el gobierno podría proporcionar una ventaja para ser el primero en actuar, ya que su entidad ayuda a determinar los estándares apropiados que se aplicarán a todos los demás. Podría dar lugar a un capitalismo de compinches más nuevo y más acogedor que no ha existido anteriormente en la misma forma.
Aparentemente, otros posibles contrabandistas también escucharon el llamado al altar y les gustó la idea de estar en un cartel acogedor. Pronto, Microsoft insistió en que sería necesaria una regulación gubernamental exhaustiva de la IA. En otro llamado bautista, el presidente de Microsoft, Brad Smith dicho:”Un régimen de licencia consiste fundamentalmente en garantizar una cierta base de seguridad, de capacidad. Tenemos que demostrar que podemos conducir antes de obtener una licencia. Si conducimos imprudentemente, podemos perderla. Se pueden aplicar esos mismos conceptos, especialmente a usos de IA que implicarán seguridad”.
Google también sintió la llamada y proporcionó una declaración recomendar la regulación de la IA a nivel global e interinstitucional. Sundar Pichai, director ejecutivo de Google enfatizado“La IA es demasiado importante para no regularla y demasiado importante para no regularla bien”. Otra declaración de política de Google de febrero de 2024 contiene una letanía de planes cooperar con competidores y agencias gubernamentales para promover un sistema seguro y eficaz IA generativa ambiente.
Cómo la IA regulará la IA
En un informe de diciembre de 2023 sobre la actividad de las agencias gubernamentales de EE. UU. para el año fiscal 2022, el Oficina de Contabilidad del Gobierno indicó que 20 de las 23 agencias encuestadas informaron sobre unas 1.200 actividades de IA, que incluyen desde el análisis de datos de cámaras y radares hasta la preparación para exploraciones planetarias.
Los episodios regulatorios inspirados por los contrabandistas y los bautistas en el pasado generalmente involucraron estudios y audiencias en profundidad y terminaron con reglas duraderas. Ese fue el caso durante la mayor parte del siglo XX, cuando la Comisión de Comercio Interestatal reguló los precios, la entrada y el servicio en industrias específicas, y en la década de 1970, cuando la Agencia de Protección Ambiental fue equipada con regulaciones de comando y control en un supuesto intento. para corregir las fallas del mercado.
A veces se necesitaban años para desarrollar regulaciones para abordar un problema ambiental particular. Para cuando las reglas finales fueron anunciadas y congeladas en el tiempo, la situación a resolver puede haber cambiado fundamentalmente.
La información barata habilitada por la IA generativa cambia todo esto. Al utilizar la IA, el proceso regulatorio de la IA generativa, pendiente a nivel de California, el gobierno federal y otros gobiernos de todo el mundo—hasta ahora favorece procesos de gobernanza continuos e interminables. Estos se centrarán en los principales productores de IA generativa, pero implicarán la colaboración entre líderes de la industria, grupos de consumidores y ciudadanos, científicos y funcionarios gubernamentales, todos involucrados en un acogedor amiguismo recientemente florecido. Ley de IA de la Unión Europeauna Oficina de IA presidirá los procesos que dirigen y afectan continuamente los resultados generativos de la IA.
Si se utilizara una regulación más tradicional de comando y control o de servicios públicos, lo que plantea sus propios desafíos, a los productores de IA se les permitiría operar dentro de un conjunto de barreras regulatorias y al mismo tiempo responder a los incentivos y oportunidades del mercado. No se les exigiría que colaboraran con los reguladores, sus propios competidores y otras supuestas partes interesadas en esta empresa más grande. En este mundo de la IA, los contrabandistas y los bautistas ahora se sientan juntos al aire libre.
Específicamente, este enfoque floreciente para la regulación de la IA requiere la implementación de “cajas de arena“, donde las partes reguladas se unen a reguladores y asesores para explorar nuevos algoritmos y otros productos de IA. Si bien los sandboxes tienen algunas cosas beneficiosas que ofrecer a las industrias en entornos regulatorios nuevos o inciertos, los miembros de la industria de IA inusualmente colaborativa están preparados para aprender qué están desarrollando los competidores. mientras los árbitros del gobierno observan.
El riesgo, si este entorno persiste, es que productos y enfoques radicalmente nuevos en el campo nunca tengan la oportunidad de desarrollarse y beneficiar a los consumidores. Los incentivos para descubrir nuevos productos de IA y sacar provecho de ellos se verán mitigados por un comportamiento similar al de un cartel en un nuevo mundo de contrabandistas y bautistas. Los países y empresas que se nieguen a seguir estas reglas probablemente se convertirían en la única fuente de nuevos desarrollos importantes en IA.
El fin del salvaje oeste de la IA
No importa qué forma de regulación prevalezca, la IA generativa es fuera de la caja y no se irá. Los requisitos de capacidad informática para procesar el software ya están disminuyendo y las aplicaciones de la IA generativa a nuevos desafíos de información están explotando. Al mismo tiempo, la capacidad de los agentes gubernamentales para regular está mejorando y la recompensa para los regulados por trabajar mano a mano con el gobierno y los grupos de interés organizados está aumentando.
Los días del Salvaje Oeste de la IA generativa pueden estar llegando a su fin. Aquí es cuando la invención, la expansión y el crecimiento pueden ocurrir sin las restricciones de la regulación y dentro de los límites de los tribunales, los jueces, los derechos de propiedad y el derecho consuetudinario locales. Todavía se producirán novedades, pero a un ritmo más lento. El momento de la imprenta con IA generativa puede expandirse hasta convertirse en una era. Pero así como la invención de Gutenberg condujo inicialmente a la regulación e incluso prohibir A raíz de la desaparición de la imprenta en muchos países importantes, surgieron de todos modos nuevas tecnologías de la información y se hizo imposible una regulación eficaz del conocimiento real.
Se puso en marcha un renacimiento a pesar de los intentos oficiales de obstaculizar la tecnología. Prensas más libres y, finalmente, el telégrafo, los teléfonos, las máquinas de escribir, el mimeógrafo, la fotocopiadora, el fax y la propia Internet. Los flujos de conocimiento no se pueden detener. Los modernos podemos aprender de nuevo que el espíritu humano no puede ser reprimido para siempre y que, a largo plazo, se permitirá, si no se fomenta, que la competencia en el mercado acerque a la humanidad a una era más próspera.
Los fundadores de Estados Unidos eran ilustrados y muy conscientes de los problemáticos esfuerzos de Europa por regular la imprenta de Gutenberg. Insistieron en la libertad de expresión y la libertad de prensa. Es posible que eventualmente veamos una sabiduría similar aplicada al control de la IA generativa, pero no contenga la respiración.