Alejándose de Occidente hacia Rusia y China: partidarios del Consejo Nacional de Salvaguardia de la Patria (CNSP) de Níger ondean la bandera china y la bandera con el logotipo de la compañía militar privada Wagner, en Niamey el 16 de septiembre de 2023. (Foto de AFP /DNA) / Más información a través de ots y www.presseportal.de/es/nr/174021 / El uso de esta imagen con fines editoriales está permitido y es gratuito siempre que se cumplan todas las condiciones de uso. La publicación debe incluir créditos de las imágenes.
El informe de la Escuela Luskin de Asuntos Públicos de la Universidad de California en Los Ángeles (UCLA) sostiene que los cuatro países deberían intentar dejar de depender exclusivamente de la extracción de recursos. Atribuye gran parte de los desafíos que enfrentan los cuatro países a políticas económicas insostenibles que se centran en la exportación de materias primas.
A pesar de algunas mejoras en términos de provisión de bienes públicos –en particular en lo que respecta a los bienes públicos sociales y ambientales– estos países continúan enfrentando importantes desafíos de desarrollo, ubicándose entre los más pobres del mundo.
Titulado “Inestabilidad política y desarrollo económico en el Sahel: Gobernanza en Burkina Faso, Mali, Níger y Sudán desde 2000”, el informe ofrece un análisis exhaustivo de la inestabilidad política y los desafíos económicos que enfrenta la región. Evalúa puntuaciones de la Índice de gobernanza de Berggruen (BGI), que se basa en datos de 2000 a 2019.
Los cuatro países se encuentran entre las 20 naciones con la clasificación más baja en el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas. Todos ellos han experimentado al menos un golpe o intento de golpe de estado desde 2020. En Níger, los militares tomaron el poder en julio de 2023, en Burkina Faso en 2022, mientras que el golpe más reciente en Mali tuvo lugar en 2021. En Sudán, una violencia en curso La lucha por el poder entre diferentes facciones militares ha causado la mayor crisis de refugiados del año pasado.
“Esta agitación política es a la vez resultado y causa de las dificultades económicas”, afirma el informe. “La escasez genera inestabilidad, lo que a su vez dificulta el desarrollo, la inversión y el crecimiento, alimenta aún más la gobernanza disfuncional y profundiza las dependencias”.
Antes del golpe de julio de 2023, Níger era visto como el último socio democrático de las naciones industrializadas occidentales en la región y un aliado en la batalla contra el terrorismo y la migración a Europa. Los países vecinos, Malí y Burkina Faso, también se han vuelto contra Occidente y han mejorado sus relaciones con Rusia.
Los cuatro estados del Sahel dependen en gran medida de la ayuda exterior para el desarrollo (AOD), lo que los hace más susceptibles a las políticas de sus donantes. Las estructuras económicas de la era colonial en la región han llevado al subdesarrollo y la desigualdad. Los efectos de este legado se pueden sentir hasta el día de hoy y han resultado en una distribución enormemente desigual de la riqueza, así como en corrupción, búsqueda de rentas e infraestructura desigual, según el informe.
Francia, la antigua potencia colonial, ha reducido su participación militar en el Sahel, al igual que Estados Unidos, la Unión Europea y las Naciones Unidas. Washington acordó recientemente retirar alrededor de 1.000 tropas de Níger, mientras que 12.000 cascos azules de la ONU abandonarán Mali a finales de año. La Misión de Desarrollo de Capacidades de la Unión Europea (EUCAP) en Níger también se ve obligada a abandonar el país.
Sin embargo, esto deja la puerta abierta a otros actores, sostienen los autores. Rusia se ha vuelto cada vez más activa, por ejemplo a través del grupo Wagner. El comercio entre el país y la región del Sahel también se ha beneficiado de los golpes. “China también es un actor cada vez más importante debido a su control sobre las cadenas de suministro de minerales críticos”, añade el informe.
En la región del Sahel, la mayor parte de la producción económica proviene de la exportación de materias primas. El oro, por ejemplo, representa el 74 y el 73 por ciento del valor de las exportaciones en Burkina Faso y Malí, respectivamente. Otros productos básicos exportados incluyen petróleo, minerales radiactivos como uranio, algodón en rama, ganado o aceite de palma.
Con las élites compitiendo por los recursos distribuidos de manera desigual, la política se convierte en lo que los autores llaman “suma cero”, sin que nadie intente desarrollar más la economía. Esta dinámica, dicen, también sirve como explicación de la reciente serie de golpes de estado en la región.
La crisis climática agrava la situación, según el informe. Por ejemplo, las precipitaciones irregulares exacerban la desnutrición y contribuyen indirectamente a la violencia. Por otro lado, el Sahel tiene un gran potencial para generar energía solar. Las asociaciones con países más desarrollados o donantes internacionales podrían ser particularmente útiles para desarrollar el sector.
“Las mejoras en los bienes públicos que hemos presenciado en el Sahel probablemente sean insostenibles en el contexto de una baja (y a menudo decreciente) rendición de cuentas democrática y una dependencia continua de modelos extractivos de exportación y agricultura de subsistencia, en particular dadas las altas tasas de fertilidad en la región, que están entre los más altos del mundo”, dice el informe.
Si los estados de la zona del Sahel enfatizan el desarrollo económico interno, incluido un enfoque en la producción de bienes de valor agregado y la agricultura sostenible, pueden generar resiliencia y reducir la dependencia de actores externos, concluye el informe.
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