“¿Me estás jodiendo?” Representante Mike Simpson (republicano por Idaho) preguntó cuando se le informó que Donald Trump planeaba nominar a Matt Gaetz, un excongresista de Florida con escasa experiencia jurídica que actualmente conocido principalmente por enemistarse con sus compañeros republicanos y defender vigorosamente al ex y futuro presidente, como fiscal general. Otros elegidos por Trump, incluido el presentador de Fox News, Pete Hegseth, como secretario de defensa y el antivacunas Robert F. Kennedy Jr. como secretario de salud y servicios humanoshan provocado una respuesta similar.
Incluso en un Senado controlado por los republicanos, las preguntas sobre las calificaciones de los miembros del gabinete propuestos por Trump podrían plantear problemas durante sus audiencias de confirmación. El Artículo II, Sección 2, Cláusula 2 de la Constitución dice que el presidente “nominará” a todos los “funcionarios de los Estados Unidos” y “los nombrará” “por y con el asesoramiento y consentimiento del Senado”. Con 53 senadores republicanos y los vínculos decididos por el vicepresidente, la oposición de sólo cuatro republicanos sería suficiente para bloquear una nominación, y varios de ellos ya han indicado que no planean aprobar las elecciones de Trump. Pero Trump está impulsando una alternativa que evitaría la necesidad de obtener la aprobación del Senado.
“Cualquier senador republicano que busque el codiciado puesto de LIDERAZGO en el Senado de los Estados Unidos debe aceptar los nombramientos en receso”, Trump escribió en una publicación X el domingo, “sin la cual no podremos confirmar a las personas de manera oportuna”. Se refería al Artículo II, Sección 2, Cláusula 3, que dice: “El Presidente tendrá facultad para cubrir todas las vacantes que se produzcan durante el receso del Senado, otorgando comisiones que expirarán al final de su siguiente período de sesiones”. “.
El senador John Thune (R-SD), quien fue elegido El líder de la mayoría del Senado entrante el miércoles, parece abierto a esta opción. “Debemos actuar con rapidez y decisión para designar a los candidatos del presidente lo antes posible, y todas las opciones están sobre la mesa para que eso suceda, incluidos los nombramientos durante el receso”, dijo. dicho en una publicación X el domingo. “No podemos permitir [outgoing Senate Majority Leader Chuck] Schumer y los demócratas del Senado bloquean la voluntad del pueblo estadounidense”.
Can Gaetz et al. ¿Asumir el cargo sin el escrutinio del Senado? La respuesta corta es sí, aunque dependería de la aprobación de la mayoría del Senado. requerido convocar un receso, lo que parece dudoso.
La Corte Suprema ha aprobado el enfoque que favorece Trump al resolviendo dos ambigüedades en la Cláusula de Citas en Receso. En primer lugar, no queda claro en el texto constitucional si las “vacantes” que el presidente está llenando tienen que ocurrir “durante el receso del Senado”. En segundo lugar, no está claro qué se considera “el receso del Senado”.
En el caso de 2014 NLRB contra Canningque involucró los supuestos nombramientos en receso de tres miembros de la Junta Nacional de Relaciones Laborales por parte del presidente Barack Obama, la Corte Suprema dirigido ambas preguntas. Con respecto al “alcance de las palabras ‘vacantes que puedan ocurrir'”, el Tribunal señaló que la frase podría “referirse sólo a las vacantes que surgen por primera vez durante un receso” o también a “las vacantes que surgen antes de un receso pero continúan existen durante el receso.” Todos los magistrados coincidieron en que la cláusula “se aplica a ambos tipos de vacantes”.
En cuanto al “alcance de las palabras ‘receso del Senado'”, la Corte señaló que la frase podría “referirse sólo a un receso entre sesiones (es decir, una pausa entre sesiones formales del Congreso)”. Alternativamente, podría “incluir un receso dentro de la sesión, como un receso de verano en medio de una sesión”. El Tribunal sostuvo que la frase “se aplica a ambos tipos de receso”, pero con una salvedad.
“Cuando se llevaron a cabo los nombramientos que teníamos ante nosotros, el Senado estaba en medio de un receso de tres días”, escribió el juez Stephen Breyer en la opinión mayoritaria. “Tres días es un tiempo demasiado corto para incluir un receso dentro del alcance de la Cláusula. Por lo tanto, concluimos que el Presidente carecía del poder para hacer los nombramientos para el receso que aquí se discuten”.
Basándose en la práctica histórica, el Tribunal sostuvo que “un receso de más de 3 días pero menos de 10 días es presuntamente demasiado corto”. Aunque “el Congreso ha tomado breves descansos durante casi 200 años, y ha habido muchos miles de nombramientos para el receso durante ese tiempo”, escribió Breyer, “no hemos encontrado un solo ejemplo de un nombramiento para el receso realizado durante un receso dentro de la sesión que fuera menos de 10 días.”
Entonces, dentro de esas limitaciones, el Senado podría renunciar a su función de “asesoramiento y consentimiento” en los nombramientos presidenciales convocando un receso, en cuyo caso los nominados de Trump podría servir hasta el final de la próxima sesión del Senado en diciembre de 2026. Pero los recesos requieren la aprobación de la mayoría, lo que plantea la cuestión de si 51 senadores republicanos están dispuestos a permitir que candidatos controvertidos asuman el cargo sin confirmación.
Trump claramente no puede contar con la senadora Lisa Murkowski (republicana por Alaska), quien piensa Gaetz “no es un candidato serio” y ha subrayado la importancia del papel del Senado. “Hay un proceso; no es discrecional”, Murkowski dicho El miércoles. “Está en la Constitución. Dice: ‘Ésta es la función del Senado’. Así que creo firmemente, como miembro del Senado, que tenemos nuestro trabajo que hacer tal como el presidente tiene sus autoridades. No aceptaré que el Senado de los Estados Unidos sea simplemente una extensión de la Casa Blanca. pero igual institución.”
Trump tampoco puede confiar en la senadora Susan Collins (republicana por Maine), quien dijo que estaba “sorprendida” por la elección de Gaetz. “Si el presidente procede con ese candidato”, dijo. dicho“Creo que muestra la importancia de contar con el proceso de asesoramiento y consentimiento del Senado”. Ella agregado que “Estoy seguro de que habrá una extensa verificación de antecedentes por parte del FBI y audiencias públicas y se harán muchas preguntas”.
La senadora Joni Ernst (republicana por Iowa) tampoco parece dispuesta a dejar entrar a Gaetz durante un receso, dicho“Tiene un camino cuesta arriba”. Aunque “siempre permitimos que el presidente tenga el beneficio de la duda”, el senador Mike Rounds (R-SD) dicho“Aún tenemos que cumplir nuestro papel en términos de diligencia debida”.
Senador Thom Tillis (R-NC) dicho los nombramientos para el receso deben usarse “con prudencia”, expresando preocupación por los “nombramientos generales para el receso”. El jueves, a pesar de su apertura anterior a los nombramientos en receso, Thune dicho prefiere “el proceso regular para lograr que estos nominados pasen”, y agrega que su “intención” es “hacer que estas personas se pongan en marcha y voten”.
El senador John Cornyn (republicano por Texas) también arrojó dudas sobre la viabilidad del atajo que exige Trump. “Tenemos un proceso por aquí para considerar a los candidatos presidenciales”, Cornyn dijo periodistas el jueves. “Esa es una responsabilidad constitucional del Senado, y tengo la intención de desempeñar mi papel como miembro del Comité Judicial en esa investigación, asesoramiento y consentimiento”. Añadió que “no creo que debamos eludir las responsabilidades del Senado” y que “es prematuro hablar de nombramientos en receso”.
El ex presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy (republicano por California), cuyo derrocamiento de Gaetz encabezóparece confiado en que su némesis nunca asumirá el cargo de fiscal general. “Mira, Gaetz no será confirmado”, dijo. dicho El miércoles. “Todo el mundo lo sabe”. Lo más inquietante para Gaetz es que el senador Kevin Cramer (R-ND) estuvo de acuerdo con la predicción de McCarthy: dicho“Creo que tiene bastante razón, en realidad”.
Cramer expresó dudas sobre si valdría la pena intentar confirmar a Gaetz. “Me preocupa que no pueda cruzar la línea de meta y vamos a gastar mucho capital político”, dijo. dijo periodistas el jueves. “Mucha gente gastará mucho capital político en algo que, incluso si consiguieran [it] hecho, habría que preguntarse si valió la pena”.
Los comentarios de Cramer sugieren que él, al igual que Murkowski, Collins, Ernst, Rounds, Cornyn y tal vez Thune, supone que Gaetz (y presumiblemente otros nominados de alto nivel) tendrán que pasar por el proceso habitual. Al menos por ahora, las matemáticas no favorecen el final propuesto por Trump.