El 17 de enero de 2025, la empresa “Orano Mining” de la República Francesa y el Gobierno de Mongolia firmaron un Acuerdo de Inversión para colaborar en un proyecto de extracción de uranio. Este acuerdo representa el segundo acuerdo de inversión importante entre Mongolia y un tercer país vecino y marca la mayor inversión extranjera desde el proyecto Oyu Tolgoi. El proyecto será ejecutado por la empresa conjunta franco-mongol Badrakh Energy LLC y Orano Mining SAS.
El acuerdo vale 1.600 millones de dólares. Mongolia se beneficiará directamente del 51 por ciento del proyecto. El inicio del uso del yacimiento Zuuvch-Ovoo, uno de los 14 megaproyectos del Gobierno Conjunto, no sólo aumentará la inversión extranjera, sino que también creará nuevos puestos de trabajo e introducirá nuevas tecnologías.
El inversor opera en Mongolia en el ámbito de la exploración y la minería desde 1997, comenzó las pruebas de producción del yacimiento de Zuuvch-Ovoo en julio de 2021 y las completó con éxito en diciembre de 2022. El yacimiento de uranio de Zuuvch-Ovoo, descubierto por geólogos de Cogegovi LLC, está legítimamente incluida entre los 10 depósitos más grandes descubiertos en el mundo en los últimos 20 años.
Actualmente, Badrakh Energy LLC posee una licencia de explotación especial que cubre tres áreas: Zuuvch-Ovoo, Dulaan-Uul y Umnut, ubicadas en Dornogovi aimag. La empresa ha finalizado la construcción de las instalaciones necesarias para realizar los trabajos piloto de producción en el yacimiento Zuuvch-Ovoo.
El Gobierno de Mongolia ha negociado con el inversor un total de 18 veces y ha acordado de antemano las siguientes condiciones en los ámbitos económico y de inversión. En concreto, el importe de la inversión inicial será de aproximadamente 500 millones de dólares y está previsto que se realice en un plazo de 4 años a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo.
Para la inversión inicial, se ha acordado que el financiamiento de la inversión y operaciones del proyecto no se financiará mediante préstamos y se financiará mediante capital. En caso de que los préstamos de los accionistas no se aprueben durante el período del proyecto y surja una necesidad urgente de préstamos, se decidirá en una asamblea de accionistas, y los préstamos de los accionistas concedidos a la empresa implementadora del proyecto antes de la fecha de entrada en vigor del El acuerdo se transferirá al capital social de la empresa ejecutora del proyecto.
En lugar de utilizar directamente los cálculos financieros presentados por el inversor, la parte mongola desarrollará su propio modelo de cálculo financiero de acuerdo con el estándar internacional FAST (Flexible, Apropiado, Estructurado y Transparente) basado en el estudio de viabilidad y después de la verificación con el inversor. Mongolia confirmó las condiciones para recibir la mayor parte de los beneficios de los yacimientos minerales de importancia estratégica, o al menos el 51 por ciento, anualmente del monto acumulado.
El borrador del acuerdo menciona específicamente que los ingresos se calcularán como beneficios directos para el Gobierno y el inversor, y si el beneficio directo de la parte mongol no alcanza el 51 por ciento, el inversor y la empresa implementadora del proyecto estarán obligados a reembolsar al Gobierno por el pago de ajuste de beneficio adicional necesario para llevar el beneficio al 51 por ciento.
El acuerdo estipula que el Gobierno adquirirá directamente y sin cargo el 10 por ciento de las acciones preferentes de propiedad estatal de los propietarios de la empresa implementadora del proyecto y no reducirá el porcentaje. La propuesta del inversor de estabilizar un total de 27 tipos de impuestos se redujo durante las negociaciones y se acordó estabilizar sólo 4 tipos de impuestos: RIS, IVA, Impuesto sobre Regalías sobre Recursos Minerales y aranceles aduaneros. Si bien se presentó una propuesta para estabilizar el método de cálculo del impuesto en un sentido amplio, se acordó estabilizar sólo tres indicadores: tipo y tasa del impuesto; período de depreciación; y período de arrastre de pérdidas.
El Impuesto sobre Regalías sobre Recursos Minerales se calculará como un porcentaje básico y aumentado, y los pagos especiales se pagarán íntegramente sobre el valor de venta del producto sin deducciones ni inflación. El proyecto de acuerdo incluye el principio de lucha contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios (BEPS) y el pleno cumplimiento de la legislación nacional. Durante el proceso de negociación, fue con la parte inversionista que los pagos de marketing no se registrarán como gastos deducibles a efectos fiscales y de informes financieros.
Se introducirán nuevas tecnologías y se establecerá una planta de ácido sulfúrico. El estudio de viabilidad incluye 2,4 millones de dólares para la gestión de residuos y 96,2 millones de dólares para la planta de ácido sulfúrico, que se construirá a partir de 2028. Se prevé que el proyecto traerá importantes beneficios sociales y económicos, incluido un aumento de la inversión extranjera, mejores presupuestos estatales y locales, creación de empleo. creación, transferencia de tecnología y fortalecimiento de la cooperación internacional.