La Comisión Europea ha abierto un caso formal contra España, criticando la forma en que el Tesoro impuestos a los propietarios de propiedades no residentes, una señal de lo que puede suceder con el controvertido impuesto a la propiedad del 100 por ciento propuesto para compradores que no son de la UE.
La Comisión Europea ha dicho que es “discriminatorio” para España gravar a los extranjeros no residentes sobre el valor de sus hogares españoles, incluso si no ganan ingresos dejándolos salir.
Según Bruselas, la regla fiscal no residente viola los principios fundamentales de la Unión Europea, incluida la libertad de movimiento de trabajadores y capital.
La Comisión ha exigido que las autoridades españolas modifiquen su impuesto sobre la renta no residente (IRNR), específicamente cuando se trata de ingresos inmobiliarios.
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La ley española establece que los residentes no fiscales tienen que pagar impuestos de hasta el 2 por ciento del valor catastral de sus hogares españoles, incluso si generan ingresos por alquiler de ellos.
Este 2 por ciento del valor catastral sería del 1.1 por ciento si el valor catastral se ha revisado en los últimos 10 años.
El Tesoro español es esencialmente solo cobrar a los no residentes un impuesto para los ingresos teóricos, incluso si no están ganando dinero alquilar su segunda casa mientras no lo usan.
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Sin embargo, esta regla también afecta a los residentes españoles que tienen un segundo hogar en España. Por ejemplo, un residente fiscal español que tiene su residencia habitual en Barcelona, pero tiene una segunda casa en Málaga pagaría el impuesto antes mencionado sobre este último, incluso si no ganaron dinero mientras no lo usaban.
Por lo tanto, algunos comentaristas en España han dicho que el impuesto no es perjudicial en absoluto para los residentes que no son de impuestos. Quizás un impuesto injusto para todos, pero no discriminatorio hacia los no residentes o extranjeros per se.
La razón por la cual Bruselas puede considerarlo discriminatorio para los no residentes con las segundas casas en España es quizás el hecho de que estas personas presumiblemente pagan cualquier impuesto sobre la renta derivado de dejarlo salir de cualquiera de las propiedades que poseen en su propio país de residencia fiscal.
También está el hecho de que en la mayoría de los casos su hogar español será su residencia habitual durante los períodos que pasan en España, y en muchos casos su única propiedad española.
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La UE cree que el impuesto no residente de Hacienda sobre las ganancias teóricas es incompatible con el tratado sobre el funcionamiento de la Unión Europea (TFEU) y el acuerdo sobre el Área Económica Europea (EEE). Específicamente, la Comisión invoca los artículos 45 y 63 del TFEU, lo que garantiza la libre circulación de trabajadores y capital.
También cita los artículos 28 y 40 del Acuerdo EEE, que proporcionan garantías similares para los países en el área económica extendida que no forman parte de la UE, como Noruega, Islandia y Liechtenstein.
Argumentan que este impuesto podría desalentar a los ciudadanos que no sean de la UE invierten o se muden temporalmente a España y crea una barrera a la libertad de movimiento.
La Comisión ha instado a las autoridades españolas a corregir la situación dentro de un máximo de dos meses. Sin embargo, si la UE encuentra que la respuesta no resuelve el problema, pueden considerar comenzar más procedimientos en el Tribunal de Justicia de Europa.
ENTREVISTA: ‘El impuesto del 100% de España sobre compradores extranjeros terminará en los tribunales de la UE’
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Pase lo que pase, ciertamente indica lo que podría suceder con los planes del gobierno español para introducir un impuesto a la propiedad del 100 por ciento sobre los compradores de viviendas que residen fuera de la UE, una medida propuesta para ayudar a aliviar la actual crisis de vivienda.
El llamado ‘supertax’ sugerido por el gobernante Partido Socialista de España se presentó oficialmente en un proyecto de propuesta en el Congreso en mayo. El texto confirmó que el 100 por ciento se aplicaría a la base o valor imponible de la propiedad en sí, no en el impuesto de transferencia de propiedades. Esto duplicaría efectivamente el precio de la propiedad para estos compradores.
Verificación de hechos: Sí, el impuesto sobre el 100 por ciento de España duplica el precio de la propiedad
El documento especificó que sería un “impuesto complementario al estado sobre la transferencia de bienes raíces a los no residentes de la Unión Europea”.
Esto sugiere que la residencia en la UE determina este impuesto adicional a la propiedad, en lugar de la ciudadanía de la UE. Increíblemente, si un ciudadano español que vive en el Reino Unido quería comprar una casa de vacaciones en España, se les cobraría este impuesto al 100 por ciento.
En cualquier caso, este impuesto a la propiedad del 100 por ciento que asalda el titular tendría que obtener la aprobación en el Parlamento español, donde el PSOE de Sánchez tiene una posición debilitada, y existe la probabilidad de que Bruselas pueda tener la última palabra.