Atención sanitaria, vivienda, derechos familiares, protección de menores, libertad de expresión y más: el gobierno de izquierda de Pedro Sánchez busca aprobar numerosos proyectos de ley antes de las elecciones generales de 2027.
El Congreso español está entrando en la recta final de esta legislatura –y posiblemente de la era Sánchez– y hay varios proyectos de ley importantes estancados que el gobierno espera convertir en ley.
Con una frágil mayoría parlamentaria, los socialistas gobernantes (PSOE) han tenido dificultades para aprobar leyes en los últimos años y han dependido en gran medida de decretos reales. Sin embargo, no está completamente bloqueado, como sugieren algunos informes de los medios.
De cara al año político, el último antes de las elecciones generales en España, hay ocho leyes clave en las que estará trabajando el gobierno y que podrían aprobarse antes de que finalice el mandato.
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Ley Mordaza
La esperada nueva ley de seguridad pública, conocida como ‘Ley Mordaza’ o Ley Mordaza, pretende sustituir la legislación aprobada en 2015 por el Partido Popular (PP) de centroderecha y es uno de los proyectos de ley que se encuentran en la fase más avanzada del proceso legislativo.
El Gobierno acordó con EH Bildu y ERC reactivar la reforma a finales de 2024, pero el proyecto de ley lleva más de un año estancado.
El verano pasado tuvo lugar una reunión informal entre el PSOE y varios de sus aliados parlamentarios, incluidos Sumar, EH Bildu, PNV y ERC, en un intento de romper el estancamiento, pero no se lograron avances.
La izquierda española ha ridiculizado durante mucho tiempo la Ley Mordaza como una medida autoritaria, con cambios planificados en las partes más duras de la legislación, que incluyen desde multas menores por fumar cannabis hasta balas de goma que la policía antidisturbios ya no utilizará.
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Ley Nacional de Salud
En la misma situación se encuentra un anteproyecto de ley sobre el Sistema Nacional de Salud.
La propuesta de ley, que pretende descartar la posibilidad de introducir nuevos copagos, ampliar el alcance de los beneficiarios de la asistencia sanitaria pública y prohibir expresamente cualquier forma de pago a cambio de trasplantes de órganos, está estancada desde mayo.
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Ley de Información Clasificada
De manera similar, otra gran ley –la Ley de Información Clasificada, a veces conocida como Ley de Secretos Oficiales– también se ha estancado desde que fue enviada a la Cámara Baja en julio del año pasado, a pesar de años de promesas de que sería reformada.
La legislación establecería plazos para la desclasificación automática de documentos confidenciales, que podrían permanecer clasificados durante un máximo de 60 años en lugar de indefinidamente, como ocurre hasta ahora.
Derecho de Familia
La nueva Ley de Familia propuesta hace mucho tiempo no fue aprobada durante la última legislatura, aunque algunas de sus medidas clave ya han entrado en vigor, como las extensiones de la licencia por cuidados, aprobadas por decreto al final de la legislatura anterior.
El resto del proyecto de ley, que pretende ofrecer más apoyo a las familias monoparentales y ampliar el alcance de la prestación por hijos a cargo, está actualmente estancado en el Congreso.
El proyecto de ley fue enviado por el Ejecutivo a la Cámara Baja justo al inicio de la legislatura, en marzo de 2024, pero desde entonces PSOE y Sumar –con desacuerdos sobre el alcance que debería tener la legislación– pasaron a otras prioridades.
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Ley de Cine
El diario español El Diario informa que las “discusiones más avanzadas” se centran en una nueva Ley del Cine, sobre todo desde que su aprobación como ley se desbloqueó el pasado mes de junio tras un acuerdo alcanzado por el gobierno con Junts para garantizar que un porcentaje de los recursos del fondo de desarrollo cinematográfico y audiovisual se destine a las lenguas cooficiales, y que se concedan incentivos a las salas de cine que proyecten más películas en catalán, euskera o gallego.
El Ministerio de Cultura tiene intención de dar la aprobación final al proyecto de ley antes de finales de año, según sugieren los medios de comunicación.
Protección infantil en entornos digitales
Sin embargo, la propuesta de ley sobre protección de menores en entornos digitales no está tan avanzada.
El proyecto de ley tiene como objetivo regular el acceso de niños y adolescentes a las redes sociales, prohibir a los menores la compra de los llamados cajas de botín en los videojuegos por su potencial adictivo, y obligar a los sitios web con contenidos pornográficos o violentos a implementar sistemas de verificación de la edad. La legislación aún se encuentra en la etapa de comité.
El comité encargado de redactar la legislación se creó el pasado mes de abril, pero no había terminado su trabajo antes del receso de verano.
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Reformas a la libertad de expresión
Impulsado por el ultraizquierdista Sumar, otro proyecto de ley propuesto es una ley orgánica para modificar el Código Penal y eliminar varios delitos que restringen la libertad de expresión.
Estos incluyen insultar a la Corona, ofender los sentimientos religiosos o profanar símbolos nacionales.
Ley de embargo automático de armas
El socio menor de la coalición también ha apoyado una reforma de la ley sobre el comercio exterior de material de defensa para imponer automáticamente embargos de armas “a aquellos Estados que hayan sido demandados ante un tribunal internacional” por genocidio, crímenes contra la humanidad o crímenes de guerra.
Ley de Vivienda
Este septiembre, el gabinete español pretende aprobar otro conjunto de 11 medidas de vivienda destinadas a proteger a los inquilinos.
Desde cambios en los alquileres de habitaciones y de temporada, hasta deducciones por costos de reparación y nuevas reglas para el impuesto a la propiedad IBI, hay cambios importantes que el gobierno izquierdista de España quiere agregar a la legislación de vivienda y su impacto en inquilinos y propietarios.
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