La Junta de Andalucía ultima la tramitación del decreto que regulará los alojamientos turísticos (viviendas de uso turistico o VUT) y que probablemente se aprobará en enero, según la Consejería de Cultura, Turismo y Deporte.
El decreto pretende poner orden en la caótica situación del alquiler de corta duración que está poniendo a prueba el mercado inmobiliario en zonas de toda la Costa del Sol. Tanto hoteleros como vecinos de centros urbanos están a la espera de esta normativa tras años de intentos fallidos por parte de las administraciones para abordar esta compleja cuestión.
Desenfrenado y descontrolado
Según el último informe publicado por la empresa Exceltur, el aumento de la presión turística que han experimentado los pueblos y ciudades españolas en la última década proviene mayoritariamente de la “desenfrenado y descontrolado” crecimiento de la vivienda de uso turístico.
En 2010 había un total de 346.921 plazas turísticas en todo tipo de alojamiento (hoteles, pensiones, hostales y apartahoteles) en las 20 mayores ciudades españolas, en 2019 se había ascendido a 788.136 plazas. El 82 por ciento de este aumento está relacionado con la expansión del alojamiento privado alquilado a turistas.
Las ciudades de Sevilla y Cádiz ya han dado pasos adelante para regular la actividad de las VUT. Ambas ciudades aprobaron modificaciones en sus planes urbanísticos para declarar saturadas determinadas zonas de la ciudad y limitar nuevas licencias turísticas, pero el Gobierno regional Agencia de Competencia y Regulación Económica apeló estas reformas.
A falta de una regulación específica, algunas asociaciones de vecinos han estado utilizando las herramientas legales existentes para intentar frenar la explosión del alquiler turístico privado en las urbanizaciones que ha provocado, en algunos casos, graves conflictos entre vecinos y problemas de convivencia.
Recientemente, una sentencia del Tribunal Supremo identificó el alquiler turístico como una actividad económica y, por tanto, establece que aquellas comunidades a las que estatutariamente se les prohíbe utilizar apartamentos para cualquier tipo de negocio pueden negarse a permitir el alquiler de apartamentos a corto plazo.
Sin embargo, “las comunidades de propietarios reclaman una ley que regule esta actividad, porque es la única manera de evitar y resolver con seguridad jurídica los problemas que generan los alojamientos turísticos”, afirmó José Feria, presidente de CAFINCAS.
Áreas saturadas
El reglamento que está por aprobar la Junta mira 3 líneas de acción: deja la posibilidad de declarar ‘áreas saturadas‘ en manos de los ayuntamientos cuando el mercado del alquiler convencional se ve afectado por la escasez de oferta. Además, permite a los miembros de una comunidad decidir sobre la instalación de alojamiento turístico en el edificio (con la aprobación de las tres quintas partes de los propietarios) y establece condiciones específicas de obligado cumplimiento para todo alojamiento turístico, como tener una superficie mínima , estableciendo un número máximo de inquilinos en función de la superficie, disponiendo de aire acondicionado o incluso instalando un sonómetro.
Algunas ciudades, incluidas Sevilla y Málaga, ya han informado de áreas donde hay más Airbnb que residentes a tiempo completo viviendo allí. Más lejos, en Francia, los propietarios han informado que algunos propietarios son avergonzados públicamente, proliferan los grafitis antituristas e incluso algunos turistas han llegado a sus apartamentos alquilados y han encontrado la omnipresente caja de seguridad pegada con pegamento.
Es de esperar que la nueva legislación aquí prevenga estos extremos y evite nuevos conflictos entre turistas y residentes permanentes.
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