Han pasado más de noventa días desde que España acudió a las urnas y el país sigue sin un nuevo gobierno.
En los tres meses transcurridos se ha visto una retórica interminable, indignación performativa, amargas recriminaciones, manifestaciones a favor de la independencia y contra la amnistía, pero poco en cuanto a avances sustanciales hacia la formación de una nueva administración.
Para empezar, se dedicó más de un mes al fallido esfuerzo de investidura del líder opositor Alberto Feijóo. Que se trataba de un proceso condenado al fracaso desde el principio fue evidente para todos, y no menos para el propio Feijoo, quien simplemente utilizó el proceso para posicionarse, ganar tiempo y apuntalar su liderazgo, tras los decepcionantes resultados electorales que dejaron a su putativo coalición de derecha a seis escaños de la mayoría.
Desde el momento en que los separatistas catalanes de línea dura Junts per Catalunya emergieron como hacedores de reyes en la votación de julio, el proyecto de Feijoo quedó muerto. Érase una vez, no hace mucho, los separatistas vascos y catalanes estaban dispuestos a hacer tratos con el Partido Popular de Feijoo a cambio de concesiones regionales.
Sin embargo, desde que Vox se ha vuelto indispensable para cualquier mayoría de derecha (un partido de extrema derecha que quiere prohibir todas las formaciones políticas secesionistas), tales acuerdos se han vuelto impensables.
Con la retirada de Feijoo, el actual primer ministro interino, Pedro Sánchez, el único candidato con alguna esperanza realista de lograr una mayoría parlamentaria de 176, fue oficialmente llamado por el rey para intentar lograrlo.
Mientras Feijóo realizaba las mociones de investidura, Sánchez silenciosamente hizo propuestas a las seis entidades políticas diferentes cuyo apoyo necesitará para renovar su coalición progresista por otros cuatro años.
Ha manifestado públicamente en varias ocasiones su absoluta convicción de que habrá un nuevo gobierno, evitando así volver a las urnas. Sin embargo, el optimismo inicial dentro del PSOE, tras sus resultados electorales mejores de lo esperado, se ha visto atenuado en las últimas semanas por la realidad de lo difícil que será en realidad llegar a un acuerdo con los separatistas.
El primer pequeño paso hacia la formación de un gobierno se completó apenas esta semana con la firma de un nuevo acuerdo de coalición entre el PSOE y su socio menor de izquierda radical, Sumar, que formará el núcleo de cualquier supuesta administración progresista. El documento incluía algunas políticas llamativas, como la reducción de la semana laboral a 37,5 horas, y fue anunciado con mucha fanfarria, con ambos partidos deseosos de demostrar impulso hacia la formación de gobierno.
Sin embargo, una hábil presentación pública no puede ocultar el hecho de que un acuerdo entre PSOE y Sumar nunca estuvo seriamente en duda y representa, con diferencia, la pieza más fácil del rompecabezas de la formación de gobierno. La pieza más difícil, llegar a un acuerdo con los separatistas catalanes, Junts per Catalunya y ERC, parece haberse vuelto mucho más difícil en las últimas semanas, ya que ambos partidos han dejado de lado sus considerables diferencias para aumentar la apuesta por Sánchez.
Los secesionistas ahora exigen el reconocimiento oficial de Cataluña y el País Vasco como “naciones” por derecho propio, además de una amnistía generalizada para aquellos involucrados en la debacle independentista de 2017, y un referéndum acordado durante el período de vigencia del próximo parlamento.
Para Sánchez y muchos miembros de su partido, la celebración de un referéndum es simplemente ir demasiado lejos. Incluso en el improbable caso de que Sánchez aceptara uno, sería potencialmente muy difícil de implementar.
La votación celebrada en 2017 fue anulada por inconstitucional por el tribunal constitucional, un fallo que es poco probable que cambie, dado que no existe ningún mecanismo para la secesión completa en un documento que forma la base del sistema federal de comunidades autónomas de España.
En cuanto a cómo se desarrollarán las negociaciones en las próximas semanas, al menos un destacado analista político catalán, Joan Esculies, opina que “Junts mantendrá su línea de referéndum o nada. Creo que iremos hacia una repetición electoral”.
Hasta hace poco, la opinión generalizada había sido que cuando las cosas llegaran a su fin, Junts aspiraría tantas concesiones como fuera posible antes de un referéndum, antes de finalmente votar para que Sánchez regresara al poder, en lugar de arriesgarse a unas segundas elecciones que podrían provocar un resultado considerablemente más hostil. La coalición de derecha gana el poder.
A medida que se acerca la fecha límite para la votación de investidura de Sánchez, esta hipótesis parece cada vez más dudosa. Cualquiera que sea el resultado final, hay una cosa de la que podemos estar seguros: es casi seguro que las negociaciones llegarán hasta el final.