Un borrador de la regulación propuesta por la Agencia de Protección Ambiental para deshacer las regulaciones de la Administración Biden que rigen las emisiones de gases de efecto invernadero de las centrales eléctricas se está realizando una revisión de la Casa Blanca. Si se finaliza, esta regla terminaría con la regulación de la EPA de los gases de efecto invernadero de las centrales eléctricas, y se pondría la regulación de gases de efecto invernadero de hielo de otras fuentes estacionarias bajo la Ley de Aire Limpio.
La EPA no busca deshacer las reglas de la planta de energía Biden desafiando el hallazgo de peligro de la EPA en 2009. Aunque instado por algunos, esto hubiera sido tonto. Más bien, según este New York Times informela EPA parece estar adoptando un enfoque más estratégico en la línea de lo que sugerí en esta publicación la semana pasada.
Desde NYT historia:
En su regulación propuesta, la agencia argumentó que el dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero de las centrales eléctricas que queman combustibles fósiles “no contribuyen significativamente a la contaminación peligrosa” o al cambio climático porque son una parte pequeña y en declive de las emisiones globales. Eliminar esas emisiones no tendría un efecto significativo en la salud pública y el bienestar, dijo la agencia.
La palabra clave en el lenguaje legal es “significativamente”. La EPA no afirma que el cambio climático no representa una amenaza, ni la EPA afirma que los gases de efecto invernadero no contribuyen al cambio climático. Más bien, la EPA dice que las centrales eléctricas de combustibles fósiles en los Estados Unidos no contribuyen “significativamente” a las concentraciones mundiales de gases de efecto invernadero en la atmósfera.
Al proponer elevar las regulaciones sobre las centrales eléctricas, la EPA señala el hecho de que la participación estadounidense de las emisiones mundiales del sector eléctrico representaba alrededor del 3 por ciento de los gases de efecto invernadero mundiales en 2022, por debajo del 5.5 por ciento en 2005. Por lo tanto, argumentó, incluso si las centrales eléctricas estadounidenses borraban todos sus gases de efecto invernadero del sector eléctrico, el riesgo de salud pública a la salud pública no estaría “mejoró”.
Como el cambio climático global es una preocupación global, y está impulsada por concentraciones globales de gases de efecto invernadero en la atmósfera, no importa que las plantas de energía sean una gran parte de las emisiones nacionales. Y, a medida que las emisiones estadounidenses disminuyen como una parte de las emisiones globales, la importancia de las centrales eléctricas nacionales disminuirá con el tiempo.
Si la EPA continúa con este enfoque, la regla final ciertamente será desafiada. Una pregunta clave en dicho litigio será si la revisión de los tribunales aceptan la definición de la EPA de lo que significa que una categoría de fuentes contribuya “significativamente” a un tipo de contaminación del aire. Ausente Cheurón La interpretación de la EPA del lenguaje legal no llevará mucha espera, pero los tribunales pueden estar convencidos de que esta es una cuestión de la cual los tribunales deben respetar la experiencia de la agencia y acomodar el ejercicio de discreción del administrador de la EPA. Pero como se señaló anteriormente (y como le dije el Veces), si la EPA tiene éxito con tal regla, terminará efectivamente la regulación de los gases de efecto invernadero de fuentes estacionarias bajo la sección 111 de la Ley de Aire Limpio.