La nueva legislación de vivienda planeada por el gobierno español, que incluye varias medidas para favorecer los derechos de los inquilinos sobre los de los propietarios, enfrenta un camino difícil hasta su aprobación parlamentaria en septiembre a pesar del empeoramiento de la crisis inmobiliaria del país.
Si bien algunas de las leyes de vivienda del gobierno han tenido cierto éxito, otras no. Han incluido de todo, desde introducir límites a los alquileres e identificar zonas de alquiler estresadas hasta dar a los propietarios incentivos fiscales para que bajen sus alquileres y poner límites a los alquileres temporales.
Al final, sin embargo, la crisis inmobiliaria continúa, los alquileres aumentan, especialmente en las grandes ciudades, y la gente sigue sin poder encontrar alojamiento asequible.
Este septiembre, el gabinete español pretende aprobar otro conjunto de 11 medidas de vivienda destinadas a proteger a los inquilinos.
Si bien algunos de los planes son nuevos, otros amplían lo que ya se aprobó y otros intentan reintroducir reglas que anteriormente fueron rechazadas por otros partidos.
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Para que estas nuevas reglas entren en vigor, la legislación debe obtener la aprobación de la mayoría y ser aprobada por el parlamento. Desafortunadamente para el gobierno de izquierda de Pedro Sánchez, algunos puntos todavía enfrentan importantes críticas por parte de ciertos partidos (incluidos sus aliados políticos), particularmente los puntos que fueron rechazados anteriormente, como la extensión de los contratos de alquiler.
El gobierno liderado por los socialistas ya tuvo que posponer la votación hasta septiembre “para alcanzar un acuerdo con los grupos parlamentarios”, después de que se determinó que el proyecto carecía del apoyo necesario para ser aprobado en julio antes del receso parlamentario.
Ernest Urtasun, portavoz del socio menor de la coalición Sumar, explicó: “Es cierto que los grupos parlamentarios nos han pedido un poco más de tiempo para llegar a un acuerdo amplio”.
“Quiero exigir que avancemos lo más rápido posible, porque hay muchas familias esperando que se aprueben sus prórrogas de alquiler”, añadió.
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Actualmente, el gobierno enfrenta críticas a sus nuevas políticas de vivienda por parte de los nacionalistas catalanes Junts per Catalunya, el izquierdista Podemos y el principal partido de la oposición, el PP. De hecho, el conservador Partido Popular ya ha dicho que no apoyarán el nuevo proyecto de ley a menos que se modifique.
Junts per Catalunya también advirtió que votaría en contra de un nuevo proyecto de ley si seguía incluyendo medidas que “perpetúan la okupación y no protegen ni a los inquilinos ni a los pequeños propietarios”.
Probablemente se refieren al hecho de que uno de estos 11 puntos contempla la suspensión de los desalojos hasta que haya viviendas alternativas disponibles.
Esto es lo que más críticas viene generando porque se trata de una reforma a la Ley de Procedimiento Civil. La nueva legislación establece que cuando un inquilino deja de pagar el alquiler porque se encuentra en situación vulnerable y no puede permitírselo, no puede ser desalojado hasta que tenga una vivienda alternativa. Como resultado, los jueces suspenderán los procedimientos judiciales hasta que exista una alternativa.
Esto supuestamente perpetúa el problema de lo que se conoce como inquiokupación, personas que alguna vez fueron inquilinos legales y luego dejan de pagar el alquiler y se convierten esencialmente en okupas.
Muchos propietarios sienten que cuanto más protección se les da a los inquilinos, más protección se les está quitando, lo que obliga a algunos a dejar sus propiedades vacías o ponerlas en el mercado como alquileres temporales en lugar de arriesgarse a las vías normales de alquiler.
La portavoz de Junts en el Congreso, Miriam Nogueras, también publicó un comunicado en la red social X criticando medidas como los topes en los precios del alquiler, ya que cree que “puede parecer una solución rápida, pero no sirve para construir ni un piso nuevo”.
Podemos también reiteró que no cambiarán su voto en contra de la reforma de la ley agraria si permanece en el nuevo decreto. El portavoz del partido, Pablo Fernández, también criticó al Gobierno afirmando que pretende “aprobar una amnistía urbanística para los grandes especuladores del suelo”.
El PP, por su parte, afirma que este decreto está lleno de “políticas equivocadas” y que es poco probable que lo apoyen.
El PSOE ha logrado aprobar varias medidas nuevas en materia de vivienda durante su mandato, incluida la principal Ley de Vivienda aprobada en mayo de 2023.
Sin embargo, también tienen algunas leyes de vivienda fallidas que han sido rechazadas y han enfrentado muchas reacciones negativas.
En mayo de 2024, el gobierno intentó reformar la ley de tierras para racionalizar la regulación de la planificación urbana, pero finalmente fue rechazada por el PP, Sumar y otros.
El PSOE también ha intentado en repetidas ocasiones introducir moratorias de desalojo para familias vulnerables, pero estas también fracasaron en gran medida debido a desacuerdos con Sumar, así como a las críticas de Junts y Podemos.
Luego vino el decreto de prórroga del alquiler, que inicialmente fue aprobado y entró en vigor en marzo de este año, sin embargo, fue rechazado en el parlamento a finales de abril.
Queda por ver si esto se aprobará o no, pero parece poco probable a menos que realicen modificaciones importantes para ganar el apoyo de más partidos.
El mandato de Pedro Sánchez se ha caracterizado por el pequeño número de leyes realmente aprobadas debido a su débil apoyo parlamentario, lo que ha significado que ha tenido que depender de decretos (aprobando más que cualquier otro primer ministro en la historia de España: 168) o medidas “introducidas” en una legislación general de amplio alcance que cubre no sólo la vivienda.
Así fue como logró finalmente eliminar el sistema de visas doradas de España, por ejemplo, después de meses de estancamiento parlamentario.
En España, una ley (ley) es creada por el parlamento (Cortes Generales), mientras que un decreto estándar (real decreto) es una norma administrativa emitida por el gobierno español para ejecutar esa legislación sin necesidad de aprobación parlamentaria o enmiendas.
¿Podrá Pedro Sánchez volver a lograrlo a pesar de que las probabilidades están en su contra?