El ayuntamiento gastó menos de una quinta parte de su presupuesto de inversión previsto en 2025, a pesar de cerrar el año con un superávit de 14,7 millones de euros.
El Ayuntamiento de Orihuela gastó sólo el 57,39% de su presupuesto final de 2025, quedando sin gastar 91,4 millones de euros, según sus cuentas generales. Las cifras plantean dudas sobre la capacidad de la autoridad para convertir los planes de gasto aprobados en proyectos y servicios completos.
Tras las modificaciones presupuestarias, el consejo tenía 214,5 millones de euros disponibles. A finales de año, había reconocido obligaciones de gasto por valor de 123 millones de euros. La brecha fue particularmente marcada en el presupuesto de inversión: de los 71,6 millones de euros disponibles para proyectos, sólo se ejecutaron 13,9 millones de euros. Se trata de una tasa de ejecución del 19,4 %, con 57,6 millones de euros sin gastar.
El propio informe de supervisión financiera del consejo identifica como preocupante la subejecución, especialmente en inversiones. También señala la baja tasa de implementación de las enmiendas presupuestarias: se aprueba gasto adicional durante el año, pero gran parte de él permanece en los libros en lugar de ejecutarse.
El problema se extiende más allá de los grandes proyectos. Según el informe sobre el coste y el rendimiento de los servicios municipales, el 47,37% de los servicios gastaron menos de la mitad de sus presupuestos finales asignados en 2025. Las tasas de gasto variaron ampliamente. Servicios Sociales y Promoción Social ejecutaron el 73,7% de sus presupuestos, y Servicios Generales el 70%. La agricultura, la pesca y la ganadería alcanzaron el 15%, mientras que la industria y la energía, y la vivienda y la planificación urbana alcanzaron cada una el 25%. La oficina de supervisión ha instado a los departamentos a ejercer un control más estrecho sobre los proyectos que gestionan.
Sin embargo, Orihuela terminó el año con un superávit presupuestario de 14,7 millones de euros, frente a los 18,77 millones de euros de 2024. Su posición de tesorería indica que el ayuntamiento puede cumplir con sus obligaciones a corto plazo, pero los grandes saldos también subrayan cuánto gasto planificado aún no ha llegado a los residentes.
Los ingresos por la tasa de recogida de residuos ascendieron a 16,5 millones de euros en 2025, tras el controvertido aumento de la tasa anual a 202 euros. Los ingresos totales por comisiones aumentaron hasta los 22,2 millones de euros, frente a los 10,1 millones de euros del año anterior. Sin embargo, el informe de supervisión advierte que los ingresos por honorarios no cubren el costo total de los servicios en cuestión, que todavía dependen en gran medida de los fondos generales.
El impuesto sobre bienes inmuebles recaudó 25 millones de euros, unos 220.000 euros menos que lo previsto. Los ingresos por el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras ascendieron a 2,3 millones de euros, cifra inferior en 4,7 millones de euros a lo presupuestado. La oficina de supervisión recomienda revisar las principales ordenanzas fiscales del consejo, en particular las normas sobre impuestos a la construcción.
Los gastos de personal aumentaron en 2 millones de euros hasta los 40 millones de euros, lo que representa el 32,54% del gasto total. Sin embargo, la oficina de supervisión afirma que todavía carece de suficiente personal cualificado para llevar a cabo el trabajo municipal y controles financieros eficaces. Advierte de que casi el 45% del personal trabaja en comisión de servicios o nombramientos temporales y pide avanzar urgentemente en la cobertura de los puestos según la lista de clasificación de puestos aprobada en diciembre.
El informe también señala 31 millones de euros en cuentas por cobrar consideradas dudosas, 4,6 millones de euros en facturas de años anteriores pendientes de aprobación y otros 2,5 millones de euros en pagos pendientes de asignación a una línea presupuestaria. Califica esto último como una anomalía contable y recomienda revisar y regularizar los saldos.
Por lo tanto, las cuentas de Orihuela presentan un panorama mixto: el ayuntamiento tiene recursos financieros sustanciales y terminó el año con superávit, pero sus bajas tasas de gasto, particularmente en inversión, muestran un fracaso persistente en cumplir gran parte de lo que prometen sus presupuestos.