¿Qué significa realmente hoy la “seguridad común”?

Este artículo proviene de la serie de podcasts Historias de Xi Jinping. Se trata de gobernanza global y de la idea de un “futuro compartido para la humanidad”.

Como podcaster, trabajo en programas con diferentes temáticas. Algunos son analíticos. Algunas son históricas. Algunas son muy entretenidas. Pero este se quedó conmigo de una manera diferente.

Este artículo proviene de la serie de podcasts Historias de Xi Jinping. Se trata de gobernanza global y de la idea de un “futuro compartido para la humanidad”. Cuando planeamos el episodio sobre seguridad, no esperaba que fuera tan personal. Pero cuanto más analizaba el material, más claro quedaba que hoy en día la “seguridad” ya no es un concepto abstracto. Aparece en la vida cotidiana, a menudo de manera silenciosa e inesperada.

Esta imagen proporcionada por el Ministerio de Asuntos Exteriores iraní muestra al ministro de Asuntos Exteriores de Irán, Hossein Amir-Abdollahian (i), estrechando la mano del ministro de Asuntos Exteriores saudí, el príncipe Faisal bin Farhan, y al ministro de Asuntos Exteriores chino, Qin Gang (centro), durante una reunión en Beijing el 6 de abril de 2023. Los ministros de Asuntos Exteriores de los rivales de Oriente Medio, Irán y Arabia Saudita, se reunieron en Beijing, allanando el camino para la normalización de los lazos en virtud de un acuerdo sorpresa negociado por China.

Mientras trabajaba en este episodio, seguí pensando en cuánto ha cambiado el significado de seguridad. Ya no se trata sólo de fronteras o fuerza militar. Hoy en día, la seguridad está ligada a si los conflictos pueden desactivarse antes de que exploten, si las personas se sienten lo suficientemente seguras como para reconstruir sus vidas y si los países pueden cooperar cuando la confianza es frágil.

En el Foro de Boao para Asia de 2022, el presidente chino, Xi Jinping, describió la seguridad como la condición previa para el desarrollo y pidió una visión común, integral, cooperativa y sostenible. Al escuchar eso, me encontré haciendo una pregunta muy práctica: ¿cómo se ve esta idea cuando sale de la sala de conferencias y se encuentra con el mundo real?

Cuando el diálogo reemplaza la confrontación

Los países difieren en historia, sistemas políticos e intereses. Esa realidad no va a desaparecer. La pregunta es cómo se manejan esas diferencias. Un enfoque es la coerción. Otra es la mediación.

El enfoque de China hacia la seguridad pone gran énfasis en el diálogo, el respeto por la soberanía y la no interferencia, especialmente en regiones donde la intervención externa a menudo ha empeorado las cosas.

El Medio Oriente es una de esas regiones. Años de conflictos de poder y posiciones endurecidas han dejado poco espacio para la confianza. Arabia Saudita e Irán, después de romper relaciones diplomáticas en 2016, casi no tuvieron comunicación directa durante años. Las tensiones religiosas se profundizaron hasta convertirse en rivalidad regional.

Por eso fueron importantes los acontecimientos de marzo de 2023. Después de una serie de visitas de alto nivel y una diplomacia silenciosa, Arabia Saudita e Irán acordaron restablecer las relaciones diplomáticas, con China actuando como mediadora. En la ceremonia de clausura, los representantes de los tres países se sentaron en un triángulo equilátero, un pequeño pero deliberado símbolo de igualdad.

[This handout picture provided by the Iranian foreign ministry shows Iran’s Foreign Minister Hossein Amir-Abdollahian (L) shaking hands with Saudi Foreign Affairs Minister Prince Faisal bin Farhan and Chinese Foreign Minister Qin Gang (C) during a meeting in Beijing on April 6, 2023. The foreign ministers of Middle East rivals Iran and Saudi Arabia met in Beijing, paving the way for normalised ties under a surprise China-brokered deal.]

Un funcionario saudí reconoció más tarde que China mantenía relaciones de trabajo con ambas partes. No se trataba de ofrecer una “solución” ya preparada. Estaba ofreciendo un espacio para el diálogo.

Más tarde, Al Jazeera parafraseó un dicho famoso: busca la paz, incluso si tienes que llegar hasta China. La frase se me quedó grabada, en primer lugar porque era inteligente, pero más importante aún porque captaba un cambio. En un mundo acostumbrado a la política de poder, una postura imparcial puede ser una forma de influencia.

La seguridad aparece en pequeños momentos humanos

La seguridad también se ve muy diferente cuando la ves de cerca.

En Sudán del Sur, las fuerzas de paz chinas patrullan los campos de refugiados, median en disputas locales y ayudan a reconstruir la seguridad pública básica. Una mujer policía, Gao Yali, a menudo pasaba tiempo simplemente escuchando a las familias desplazadas. A veces tomaba la mano de alguien. A veces le ofrecía un abrazo.

Recordó a una mujer llamada Lisa, demasiado débil para levantar los brazos cuando se conocieron. Gao y sus colegas regresaron una y otra vez con alimentos y suministros. Con el tiempo, Lisa se recuperó. Ahora los saluda con su hijo cada vez que la visitan.

Durante las últimas tres décadas, China ha enviado más de 50.000 cascos azules a misiones de la ONU en casi 30 operaciones. Hoy en día, es el mayor contribuyente de fuerzas de paz entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. Estos números importan, pero las historias humanas explican por qué son importantes.

Nuevos riesgos, nuevas reglas

No todas las amenazas a la seguridad son visibles. Los ciberataques, los riesgos biológicos y las tecnologías emergentes tampoco están limitados por fronteras.

En la Conferencia de Examen de la Convención sobre Armas Biológicas de 2022, las negociaciones estuvieron estancadas durante años. A través de la mediación y un compromiso sostenido, China ayudó a hacer avanzar las conversaciones, contribuyendo a un documento final que superó un largo estancamiento. Los delegados respondieron con un prolongado aplauso, celebrando este raro momento en la diplomacia de control de armas.

En los últimos años, China también ha propuesto iniciativas sobre seguridad de datos, gobernanza de la IA y seguridad ecológica, argumentando que las nuevas tecnologías y sistemas ambientales requieren reglas compartidas, no un dominio unilateral.

Estos esfuerzos reflejan un cambio más amplio. Las cuestiones de seguridad no tradicionales ya no son secundarias. Son fundamentales para la forma en que interactúan los estados y cómo se construye la confianza.

El desarrollo como base de la seguridad

Una frase de la Iniciativa de Seguridad Global del presidente Xi Jinping siguió resurgiendo para mí: sin desarrollo, no hay seguridad.

En el puerto de aguas profundas de Kribi, en Camerún, esa conexión se hace visible. Kribi, que alguna vez fue un pequeño pueblo de pescadores, ahora alberga un importante puerto construido gracias a la cooperación entre China y Camerún. Desde que comenzó sus operaciones, ha generado miles de millones en ingresos aduaneros, creado empleos estables e incluso contribuido a una caída notable de la delincuencia local.

La seguridad aquí no la hacen cumplir los soldados. Se construye a través de los medios de vida.

Por qué esta historia es importante

Lo que une estos ejemplos es un alejamiento del pensamiento de suma cero. La seguridad ya no es algo que un país pueda acaparar. La inestabilidad se propaga fácilmente. También lo hacen las soluciones.

En el podcast, estas historias se desarrollan a través de voces y sonidos ambientales: campos de refugiados, puertos, salas de negociación, mares abiertos. Esa textura agrega algo que el texto no puede capturar por completo. Si este tema le interesa, le recomiendo escuchar este episodio en nuestro nuevo podcast Historias de Xi Jinping.

En un momento en que el miedo suele dominar los debates sobre la seguridad global, estas historias sugieren otro enfoque: uno basado en el diálogo, la responsabilidad compartida y la creencia de que la seguridad duradera comienza con que las personas vivan vidas mejores y más estables.

Más de la serie de podcasts están disponibles: https://podcasts.apple.com/cn/podcast/stories-of-xi-jinping/id1689566035

Sobre el autor:

Niu Honglin es productor y presentador de CGTN. También es una de las editoras de Historias de Xi Jinping.