Después de tensas y prolongadas negociaciones, los delegados en la conferencia climática de las Naciones Unidas COP28 acordaron un acuerdo que pide a los países que abandonen los combustibles fósiles. Es la primera vez que las naciones aceptan una transición de este tipo y marca un gran paso adelante en las ambiciones climáticas. Pero los delegados han advertido que algunas partes del texto aún no son lo suficientemente sólidas y que el verdadero trabajo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero aún está por delante.
“Aunque nadie aquí verá reflejadas completamente sus opiniones, el hecho es que este documento envía una señal muy fuerte al mundo”, dijo el enviado estadounidense para el cambio climático, John Kerry, en un discurso al cierre de la conferencia. “Tenemos que cumplir con mantener 1,5 [degrees Celsius of warming] está al alcance”, dijo, refiriéndose al objetivo climático establecido en el Acuerdo de París en 2015.
Al asistir a la conferencia, muchos delegados esperaban que el acuerdo final pediría a los países que eliminaran gradualmente los combustibles fósiles por completo, una perspectiva quizás poco probable dado que esta COP fue organizada por los Emiratos Árabes Unidos, un importante estado productor de petróleo y miembro de la OPEP. Un borrador anterior del acuerdo fue recibido con decepción generalizada, ya que contenía sólo una débil referencia a “reducir tanto el consumo como la producción” de combustibles fósiles y una lista de acciones que los países “podrían” tomar para reducir las emisiones.
El acuerdo final aumenta la ambición de este borrador anterior, pidiendo específicamente “reducciones profundas, rápidas y sostenidas en las emisiones de gases de efecto invernadero” que mantendrían el calentamiento global por debajo del objetivo de 1,5 grados Celsius. El texto también exige triplicar la capacidad de energía renovable para 2030 y reducciones sustanciales de las emisiones distintas del dióxido de carbono a nivel mundial para 2030 (gases como el metano, que tiene un potencial de calentamiento global muy alto.
“Es un cambio brillante con respecto al texto de hace dos días, y los negociadores han sacado un conejo de la chistera”, dice Piers Forster, presidente interino del Comité de Cambio Climático del Reino Unido. “Al dejar caer el lenguaje controvertido sobre la eliminación gradual y la continuidad [fossil fuels], han podido incluir texto sobre la necesaria transición para abandonar los combustibles fósiles en esta década. Esto otorga a los 198 países el mandato de regresar a casa y implementar políticas internas sólidas para lograr el cambio transformador”.
Como el texto final debe ser acordado por todas las partes en la conferencia, este acuerdo está lleno de compromisos que dejarán a muchos países decepcionados. “Éste fue el mejor acuerdo políticamente posible”, dice Jennifer Allan, profesora titular de relaciones internacionales en la Universidad de Cardiff que está en la COP28. “Los países están relativamente igualmente descontentos”.