La falta de cooperación global podría obstaculizar gravemente el uso seguro y fluido de la IA, lo que haría imperativa la necesidad de soluciones, dice un experto en tecnología Marcos Minevich
En una era en la que la IA está redefiniendo lo que es posible, su rápida evolución no es sólo una maravilla tecnológica sino un fenómeno global que remodela todo, desde la atención médica hasta el transporte. Este progreso incesante presenta una paradoja: el vasto potencial de la IA está intrínsecamente vinculado a nuestra capacidad para fomentar una cooperación global sin precedentes en su desarrollo, gobernanza y ética.
En un momento en que la IA se está convirtiendo en la piedra angular del avance social, nos encontramos en una encrucijada. Las naciones están comenzando a reconocer el impacto transformador de la IA, pero las tensiones competitivas y los enfoques fragmentados amenazan con dividir el panorama de la IA. Superar estas divisiones no sólo es preferible; es una necesidad aprovechar las capacidades de la IA de manera equitativa en todo el mundo. Si bien el camino hacia la cooperación global está plagado de desafíos, la acción unida en materia de IA no sólo es beneficiosa: es imperativa para nuestro futuro colectivo.
La necesidad de supervisión está superando a la política
Haciéndose eco de los primeros días de Internet, el ritmo de la innovación en IA se está adelantando a los marcos regulatorios, sumergiéndonos en un nuevo tipo de Salvaje Oeste. En el estado actual, se están desarrollando e implementando sistemas de inteligencia artificial, lo suficientemente potentes como para tomar decisiones que alteran la vida en sectores como la atención médica, la justicia penal y el empleo, con una supervisión mínima. Las empresas están a la vanguardia de este impulso de la IA, centrándose más en la eficiencia y la escala, mientras que aspectos críticos como la ética, el sesgo y la transparencia siguen sin examinarse lo suficiente. Esta brecha de gobernanza deja a la sociedad mal equipada para comprender plenamente, y mucho menos regular, los impactos sociales de la IA.
Este enfoque inconexo de la regulación de la IA es evidente en el escenario global. Por ejemplo, la Unión Europea es pionera en regulaciones basadas en el riesgo para la IA, incluidas prohibiciones de prácticas de alto riesgo como la puntuación social, en marcado contraste con la preferencia de Estados Unidos por la autorregulación de la industria. Estas estrategias divergentes corren el riesgo de fragmentar el panorama de la IA, afectando no solo las políticas nacionales sino también las operaciones de las empresas de tecnología en todo el mundo.
No se puede subestimar la urgencia de una gobernanza coherente y una alineación de políticas. A medida que la IA continúa introduciéndose en el tejido de nuestra vida diaria, el mosaico regulatorio actual no logra brindar la supervisión integral necesaria. La tarea por delante es clara: cerrar estas brechas de gobernanza y sincronizar las normas a través de las fronteras nacionales.
Avance rápido versus gobernanza global rezagada
La inteligencia artificial está revolucionando sectores desde la atención sanitaria hasta el transporte a un ritmo sin precedentes. Sin embargo, todo su potencial depende de la cooperación global en materia de desarrollo, gobernanza y ética. Mientras los gobiernos nacionales, incluidos los europeos, se enfrentan a las implicaciones de la IA, las tensiones competitivas y los esfuerzos inconexos amenazan con fragmentar el panorama de la IA. Superar estas brechas es crucial para el desarrollo equitativo de la IA en todo el mundo.
Construyendo una hoja de ruta global unificada para la IA
Como hemos mencionado, la rápida innovación de la IA ha eclipsado los marcos de gobernanza, creando un Salvaje Oeste regulatorio. Las corporaciones lideran los avances de la IA con escasa supervisión, mientras que los gobiernos, incluidos los países europeos, se esfuerzan por establecer regulaciones. Y para reiterar, las regulaciones de IA basadas en riesgos propuestas por la UE contrastan marcadamente con la preferencia de Estados Unidos por la autorregulación de la industria, lo que subraya la necesidad de una gobernanza global unificada para abordar eficazmente los impactos sociales de la IA.
La intensa competencia tecnológica entre China y Estados Unidos plantea un desafío importante para la cooperación global en IA. Sin embargo, el papel de Europa en esta dinámica es crucial y único. Como mediador potencial, Europa puede influir y contribuir a un ecosistema global de IA más equilibrado, evitando la bifurcación de las tecnologías de IA según líneas políticas.
Para contrarrestar el unilateralismo y la fragmentación en la IA, es esencial fomentar la cooperación global inclusiva. Iniciativas como la Cumbre Mundial AI for Good demuestran la importancia de la colaboración entre múltiples partes interesadas. Además, es imperativo formular estándares internacionales de seguridad de la IA e incorporar la ética a través de acuerdos multilaterales. Con su fuerte énfasis en la privacidad de los datos y los derechos humanos, Europa puede desempeñar un papel fundamental en la configuración de estos estándares globales.
Cuatro áreas de enfoque pueden ayudar a catalizar la cooperación que la IA tanto necesita en cuestiones de ética, estándares y prioridades:
- Facilitar la colaboración entre múltiples partes interesadas Las organizaciones internacionales tienen un papel vital que desempeñar en la convocatoria de plataformas e iniciativas donde empresas, expertos académicos, grupos de la sociedad civil y gobiernos puedan colaborar en acuerdos marco. La Cumbre Mundial anual AI for Good convocada por la agencia de las Naciones Unidas de la UIT es un ejemplo de cómo reunir diversos intereses para construir un terreno común. Se necesitan más vías de este tipo para que el diálogo transparente desarrolle prioridades compartidas que beneficien a toda la humanidad.
- Formulación de estándares internacionales de seguridad de IA Los organismos globales compuestos por expertos técnicos de la industria y el mundo académico deberían formular mecanismos como certificaciones de seguridad, regulaciones y mejores prácticas para áreas de alto riesgo de aplicaciones de IA, como vehículos autónomos y sistemas de atención médica. Si bien son voluntarias, dichas normas pueden orientar a las industrias hacia normas más seguras y evitar una carrera hacia el abismo provocada por enfoques unilaterales. El éxito del Protocolo de Montreal al alinear a las naciones para eliminar gradualmente los CFC que agotan la capa de ozono demuestra el potencial de tales estándares para lograr cambios.
- Incorporar la ética a través de acuerdos multilaterales – Los órganos normativos y las instituciones intergubernamentales desempeñan un papel clave en la promoción de principios alineados éticamente para el desarrollo y despliegue de la IA. La OCDE y múltiples agencias de la ONU ya han propuesto valores y directrices compartidos en torno a los derechos humanos, evitando prejuicios, transparencia y rendición de cuentas. Más naciones deben consagrar estos principios en sus políticas nacionales y establecer mecanismos de supervisión para fomentar valores compartidos. Las auditorías externas realizadas por la sociedad civil también pueden exponer y avergonzar las violaciones.
- Transferencia de tecnología inclusiva y desarrollo de capacidades – Las naciones desarrolladas deberían ayudar a las economías emergentes mediante capacitación, intercambios educativos y transferencias de tecnología para desarrollar su capacidad para la innovación responsable en IA. Esto ampliará el interés común en la cooperación global basada en reglas al evitar una división desestabilizadora de la IA entre el mundo desarrollado y el mundo en desarrollo. También puede ofrecer alternativas comerciales competitivas a las tecnologías chinas de IA que eluden las consideraciones éticas y de derechos humanos.
Avanzando
Hacer realidad el enorme potencial de la IA exige un esfuerzo concertado de los gobiernos, las corporaciones y la sociedad civil para alinear los estándares y prioridades globales. Esta colaboración debe priorizar los derechos humanos y la ética por encima de la mera eficiencia. Con su posición y sus valores únicos, Europa puede contribuir significativamente a orientar el desarrollo global de la IA hacia una dirección más inclusiva y ética.
Sobre el Autor
Mark Minevich es el autor del galardonado libro recientemente publicado, ‘Nuestro planeta impulsado por IA’. Es estratega de IA, inversor, asesor de la ONU y defensor con experiencia en IA.