Jaume Bauzá, conseller de Turismo de Baleares, afirma que saturación turística en Mallorca Sólo ocurre en determinados lugares y en determinadas épocas del año. Montuiri no es uno de estos lugares. ¿Cómo lo sabe? Es de Montuiri. Es un ex alcalde.
¿Una observación de lo obvio? Tal vez. Pero incluso si Montuiri nunca es invadido por turistas, se puede apostar que hay algunos ciudadanos que sienten que sí. La saturación tiene que ver tanto con la percepción como con el conteo de turistas cuando ingresan a un municipio. Ya sea que esté saturada o no, la experiencia específica de Montuiri es en gran medida irrelevante. Esa sensación de saturación, unida a las innegables cifras de turistas en términos globales, es lo que cuenta. Y en este sentido Bauzá se muestra equívoco en cuanto a la causa. Por un lado, opina que culpar a los alquileres vacacionales -legales e ilegales- es demasiado simple. Por otro lado, destaca un aumento de 115.000 plazas de alojamiento turístico en los últimos ocho años, la inmensa mayoría de ellas en régimen de alquiler vacacional legítimo.
Es curioso. Un político del Partido Popular, sin señalar específicamente los alquileres, llama periódicamente la atención sobre el cambio regulatorio adoptado por las dos administraciones de izquierda anteriores. Puede que ahora se admita que fue un error, pero la coalición de izquierda (Més en particular) introdujo lo que podría clasificarse como un acuerdo altamente enfoque de mercado liberal. No fue así como lo describió el entonces Ministro de Turismo, Biel Barceló – el cambio tenía que ver con una “democratización” del sector turístico y una distribución más amplia de la riqueza procedente del turismo – pero todavía es plausible percibir que ha tenido sido una política liberal.
Sin embargo, aquí tenemos a un ministro del PP que parece achacar la saturación al crecimiento de las plazas de alojamiento. Es como si la política, si no al revés, se hubiera alineado, insistiendo Bauzá en que su ministerio no supervisará el crecimiento en el número de plazas. Sólo se diferencia de su antecesor, Iago Negueruela, del PSOE, en insistir también en que no habrá ninguna medida para disminuir lugares turísticos y, por tanto, el número de turistas.
Los lugares de alojamiento, la saturación dónde y cuándo se produce se abordarán en el ley de turismo de bauzá. ¿Y cuándo podemos esperar esta ley? No hasta el primer semestre de 2025, así lo ha dicho. ¿Porque tan largo? A Carlos Delgado, del PP, le llevó un año presentar y aprobar su ley general de turismo de 2012. Parecía como si la ley de 2022 de Negueruela para la circularidad y la sostenibilidad del turismo se hubiera elaborado en cuestión de semanas.
Bauzá explica que es necesario un análisis de la legislación turística de la últimos 25 años para llegar a una factura que sea válida durante al menos 20 años. Por lo tanto, este análisis tendrá en cuenta la primera ley general de turismo del PP de 1999, buena parte de la cual fue repetida/actualizada en 2012. No adoptará un enfoque de “tierra arrasada” ni descartará todo lo que ha sucedido antes, incluida la ley de Negueruela. El análisis se realizará junto con consultas con todas las partes relevantes.
Consulta. Ah, sí, bueno recordamos que cuando Francina Armengol llegó a la presidencia de Baleares en 2015, las palabras consulta y diálogo rara vez estaban lejos de sus labios. Para el turismo esto existía al menos en apariencia. La ley de 2016 para la impuesto al turismo sostenible Creó comités para decidir sobre el gasto de los ingresos. Los hoteleros tuvieron que agrupar decisiones que en realidad ya habían sido tomadas por el gobierno. Los ambientalistas tenían la costumbre de abandonar las reuniones del comité. Los ayuntamientos se enojaron porque sus propuestas fueron ignoradas.
Los comités no siempre funcionan y Bauzá señala uno que ni siquiera se ha reunido. es para el turismo de excesos ley. En entrevistas recientes, por fin ha comenzado a explicar sus críticas de que la ley no ha funcionado. Nunca se ha reunido un comité en el que participan empresas, sindicatos y asociaciones de vecinos. Se trata de agentes, a los que también habría que sumar la policía, que están en primera línea de los excesos. Por lo tanto, sus opiniones deben ser aconsejadas.
En lugar de esperar a la nueva ley de turismo, se modificará antes el decreto de excesos, aunque Bauzá afirma que para tenerlo en vigor durante el temporada 2024 sería “extraordinario”. Parece claro en cuanto a un fallo clave del decreto original de 2020. No asignaba suficiente responsabilidad a las acciones de los individuos. Los propios turistas. Es cierto que, salvo los balconings, la ley de excesos se ha referido a las empresas.
Bauzá subraya la necesidad de abordar actitudes de los individuos, y su solución parece consistir en multas. Ámsterdam puede considerarse un ejemplo. Esa ciudad tiene fuertes multas. ¿Lo hace? El último régimen de multas es de 100 a 150 euros por embriaguez, contaminación acústica, orinar en público y tirar basura. Poco balanceo si se tiene en cuenta que Calvià, incluso antes de acogerse a la ley de excesos, tenía en su ordenanza de convivencia un régimen de 100 a 3.000 euros aplicable a todas las personas del municipio.
Es poco probable que las asociaciones de vecinos y otros se conformen con 100 euros aquí o allá, suponiendo que haya suficiente policía para repartir multas. Si se exige disuasión y cambio de actitud, tendrán que ser mucho más duros. Lo sabremos, pero no hasta dentro de muchos meses.