COP28: ¿Cuándo es la cumbre del clima y por qué se celebra en Dubai?

Líderes mundiales, científicos, activistas y más se reunirán para conversar en la conferencia climática de las Naciones Unidas en Dubai, Emiratos Árabes Unidos. Después de un año de condiciones climáticas extremas en todo el mundo, incluido el los 12 meses más calientes jamás registrado, COP28 llega en un momento crítico para la acción climática internacional. Esto es lo que necesita saber al respecto.

¿Qué es la COP28 y cuándo se celebrará?

La COP28 se llevará a cabo en Dubai, Emiratos Árabes Unidos (EAU), del 30 de noviembre al 12 de diciembre. es el 28^th Conferencia de las Partes (COP) que se celebrará como parte de un tratado internacional llamado Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que se estableció en la Cumbre de la Tierra en Brasil en 1992. Su objetivo es abordar los impactos negativos que la actividad humana tiene en el medio ambiente, especialmente las emisiones de gases de efecto invernadero.

Como parte de la CMNUCC, todos los signatarios –que actualmente incluyen a los 193 estados miembros de la ONU– se reúnen cada año en una COP para discutir los esfuerzos para combatir y adaptarse al cambio climático.

desde el COP inaugural en 1995, en estas cumbres se han acordado compromisos climáticos cruciales. Esto incluye el hito Acuerdo de París desde la COP21 en 2015, el tratado internacional legalmente vinculante que se propone mantener el calentamiento global a 1,5°C por encima de los niveles preindustriales.

¿Por qué se celebra la COP28 en Dubái?

Cada uno de los cinco grupos regionales de la ONU se turna para albergar la COP; este año la tarea recayó en el Grupo de Asia y el Pacífico.

En enero, la Secretaría de la CMNUCC declaró la decisión del Grupo Asia-Pacífico de que los Emiratos Árabes Unidos fueran el anfitrión, con Sultan Al Jaber, su ministro de Industria y Tecnología Avanzada, a la cabeza como presidente de la conferencia. Seis meses después, los Emiratos Árabes Unidos anunciaron que la COP28 se llevará a cabo en la Expo City de Dubai.

¿Por qué la gente está preocupada por la influencia de los combustibles fósiles en la COP28?

Los Emiratos Árabes Unidos son uno de los mayores productores de petróleo del mundo y Al Jaber también es el director ejecutivo de la Compañía Nacional de Petróleo de Abu Dhabi de los Emiratos Árabes Unidos.

No sorprende, entonces, que la presidencia haya recibido intensas preocupaciones por parte de los activistas climáticos sobre cómo la presidencia puede afectar las negociaciones.

“El nombramiento del jefe de una compañía petrolera como presidente fue particularmente alarmante”, dice Tom Evans en el grupo de expertos sobre el clima E3G. “¿Van a ser una presidencia justa y neutral o van a trazar una línea en algún punto si ven partidos presionando por un resultado de combustibles fósiles que los haría sentir incómodos?”

Pero también es esencial reconocer a la industria fósil en estas negociaciones, afirma. “El [UAE] Han sido claros en que su visión de la acción climática implica incorporar al sector privado”.

En respuesta a las críticas, Al Jaber ha sostenido que está en una posición única para impulsar a la industria del petróleo y el gas hacia la acción climática.

¿Quién estará en la COP28?

Se espera que asistan más de 70.000 delegados, incluidos cientos de líderes mundiales y altos funcionarios gubernamentales, lo que lo convertirá en uno de los eventos multilaterales más importantes del año.

Hasta ahora, el primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, y el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, han dicho que estarán allí, así como el rey Carlos III y el Papa Francisco. Sin embargo, algunos actores climáticos clave, como China, India y Estados Unidos, aún deben confirmar quiénes asistirán.

Líderes empresariales, científicos del clima, activistas, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, pueblos indígenas y medios de comunicación estarán entre las decenas de miles de asistentes.

“Las ONG tienen una enorme cantidad de experiencia especializada y altamente técnica de la que dependen los gobiernos”, dice Teresa Anderson en la ONG internacional ActionAid. “Muchos países en desarrollo tienen delegaciones realmente pequeñas, por lo que no pueden estar presentes en todos los temas que podrían afectarlos, y nosotros ayudamos con eso”.

¿Qué se discutirá en la COP28?

Lo más destacado de la agenda será un “evaluación global”. Como parte del Acuerdo de París, cada cinco años se realizará una evaluación integral de todas las acciones climáticas hasta la fecha. El primero de estos balances concluirá durante la COP28 y guiará a los gobiernos en sus negociaciones. También informará la próxima ronda de objetivos climáticos de cada país, o contribuciones determinadas a nivel nacional, que deben presentar en 2025.

Hallazgos preliminares del balance global, lanzado en septiembrecomo era de esperar, advirtió que es necesario tomar medidas mucho más enérgicas en los próximos cinco años para evitar superar los 1,5°C de calentamiento.

Otros temas importantes de la agenda de la COP28 serán reafirmar cómo se financiará y gestionará el llamado fondo de pérdidas y daños, para los países más afectados por el cambio climático, y la eliminación gradual de los combustibles fósiles.