Los titulares de permisos federales de langosta tienen hasta el 30 de septiembre para solicitar la compra o venta de trampas para el año de pesca que comienza el próximo 1 de mayo. El 9 de septiembre, la NOAA publicó un aviso en el Registro Federal diciendo que pedirá a la Oficina de Gestión y Presupuesto que extienda la aprobación de la documentación detrás de ese programa, abriendo un período de comentarios públicos de 30 días.
La presentación en sí es rutinaria. Lo que hay detrás de esto se entiende menos fuera de la industria: en partes de la pesquería de langosta del noreste, el derecho a pescar con trampas es una asignación que se puede comprar y vender, y cada venta retira parte de esa asignación para siempre.
Los límites de las trampas, más que las cuotas de captura, son la forma en que los administradores controlan el esfuerzo de pesca de la langosta estadounidense. La NOAA estima que 153 encuestados por año para este trámite, pero el programa se ubica dentro de una pesquería que desembarcó 113 millones de libras de langosta valoradas en $720 millones en 2024, según datos de NOAA Fisheries sobre la pesquería de langosta estadounidense.
La asignación de trampas es propiedad que se puede vender
La mayoría de las pesquerías administradas por el gobierno federal limitan la cantidad de pescado que se puede capturar. La langosta se maneja de manera diferente. La pesquería comercial no se gestiona mediante cuotas; en cambio, los límites de las trampas controlan el esfuerzo, y en cada área de manejo excepto el Área 1, los titulares de permisos recibieron asignaciones de trampas individuales basadas en su historial de pesca anterior en esa área.
El programa de transferencia de trampas permite a los titulares de permisos federales calificados transferir asignaciones entre ellos en las Áreas de Manejo de Conservación de Langosta 2 y 3 y el Área Exterior de Cape Cod. Según la página del programa de transferencia de trampas de la NOAA, las trampas no se pueden alquilar. Se compran y venden directamente, y un titular de un permiso que no califica para pescar con trampas en las Áreas 2, 3 o el Cabo Exterior puede comprar esas áreas comprando una asignación. La NOAA dice que el programa se inició en 2015.
Las solicitudes se aceptan cada año desde el 1 de agosto hasta el 30 de septiembre. Tanto el vendedor como el comprador deben firmar y fechar el formulario, que debe demostrar que el vendedor tiene suficiente asignación para transferir y que el comprador tiene espacio bajo el límite de trampa aplicable. NOAA Fisheries trabaja con agencias estatales para coordinar y aprobar transferencias válidas, y las asignaciones revisadas entrarán en vigencia al comienzo del próximo año federal de pesca de langosta el 1 de mayo.
Los límites de las trampas varían según el área. Las asignaciones del Área 2 y Outer Cape Cod son específicas para cada permiso y no pueden exceder las 800 trampas, mientras que las asignaciones del Área 3 no pueden exceder las 1,945. Las reglas subyacentes aparecen en las regulaciones federales sobre la langosta en 50 CFR parte 697.
Cada venta retira parte de la asignación
Lo que convierte al mercado en una herramienta de conservación es un impuesto a las transferencias. NOAA Fisheries aplica un impuesto de conservación del 10 por ciento al comprador en cada transacción. En el ejemplo de la NOAA, una transferencia de 200 trampas le da al comprador 180 trampas mientras que al vendedor se le debitan 200. La diferencia de 20 trampas se elimina de la pesquería.
El aviso del Registro Federal dice que el programa tiene como objetivo “fomentar la flexibilidad económica para la industria de la langosta y al mismo tiempo reducir el esfuerzo pesquero” en el recurso. El aviso también explica que la recopilación de información existe para ayudar a mitigar la carga económica que las reducciones programadas en la asignación de trampas en las Áreas 2 y 3 suponen para los titulares de permisos federales.
Ésa es la compensación del diseño. Las reducciones programadas recortan las asignaciones en todos los ámbitos. El mercado de transferencias permite a los operadores individuales decidir si reducir su tamaño, venderlo o expandirse, en lugar de que todas las empresas absorban el mismo recorte.
Dos acciones en condiciones muy diferentes
La presión sobre el recurso no es uniforme a lo largo de la costa. La langosta americana se considera dos poblaciones separadas y tienen formas muy diferentes.
Según la evaluación de referencia de la población realizada por la Comisión de Pesquerías Marinas de los Estados del Atlántico, completada en 2025, la población del Golfo de Maine y del Banco Georges no está sobreexplotada, pero está sujeta a sobrepesca. La población del sur de Nueva Inglaterra está sobreexplotada pero no sujeta a sobrepesca, y NOAA Fisheries dice que la comisión la considera “gravemente agotada debido a factores ambientales y la presión pesquera”.
Las condiciones ambientales son parte de ese panorama. La NOAA dice que los científicos creen que una combinación de temperaturas más cálidas del agua, niveles bajos de oxígeno disuelto y otros factores estresantes provocaron la muerte de langostas en el oeste de Long Island Sound a finales de 1999 y en 2002. Los investigadores también creen que el aumento de las temperaturas del agua en el sur de Nueva Inglaterra puede estar empujando a las langostas hacia aguas más frías de la costa y alterando el asentamiento de las larvas en las zonas costeras tradicionales. La NOAA los presenta como la comprensión actual de los científicos y no como causas comprobadas.
La cosecha también está concentrada geográficamente. Maine ha liderado los desembarques de langosta estadounidense durante más de tres décadas y Massachusetts ocupa el segundo lugar. Juntos, los dos estados producen el 93 por ciento de la cosecha estadounidense, y el 93 por ciento de los desembarques en toda la costa provienen del stock del Golfo de Maine.
Fechas y números que debe saber antes de que se cierre la ventana
Las cifras de carga que figuran en el aviso son pequeñas. La NOAA estima 153 encuestados, un promedio de 10 minutos por respuesta y 13 horas de carga anual total bajo el número de control de la OMB 0648-0673. La solicitud amplía una recopilación de información actualmente aprobada; No es una regla nueva y no cambia los límites de las trampas.
La NOAA solicitó previamente comentarios en el Registro Federal el 11 de junio de 2026, durante un período de 60 días. El aviso del 9 de septiembre permite 30 días más, con comentarios dirigidos al portal de revisión de la OMB en Reginfo.gov en lugar de Regulaciones.gov, que fija la fecha límite alrededor del 9 de octubre.
Los titulares de permisos deben considerar el 30 de septiembre como la fecha difícil para las transferencias. Debido a que las transferencias entran en vigencia con el año pesquero que comienza el 1 de mayo, perder la ventana significa esperar un año completo, y las solicitudes necesitan firmas de ambas partes junto con coordinación con agencias estatales.
No hay efecto directo sobre los precios de la langosta
Para los consumidores, esta presentación no cambiará los precios de la langosta. Extiende la aprobación de una recopilación de información; no altera los límites de las trampas, los límites de tamaño ni ninguna otra regla que rija la cantidad de langosta que se desembarca. El propio programa de transferencia cambia quién pesca dónde y retira gradualmente la asignación, un proceso que se desarrolla a lo largo de años en lugar de semanas.
Nature World News monitoreará la revisión de la OMB para conocer el resultado de la solicitud de extensión y cualquier acción adicional por parte de la junta de langosta de la Comisión de Pesca Marina de los Estados del Atlántico. Los titulares de permisos federales que tengan preguntas sobre elegibilidad deben comunicarse con NOAA Fisheries antes de la fecha límite del 30 de septiembre y no después.
Lo que los lectores quieren saber
¿Qué es el programa de transferencia de trampas para langostas? Un programa federal que permite a los titulares de permisos de langosta calificados comprar y vender asignaciones de trampas en las Áreas de Manejo de Conservación de Langosta 2 y 3 y el Área Exterior de Cape Cod. Las trampas se venden directamente y no se pueden alquilar.
¿Cuándo es la fecha límite? Las solicitudes de transferencia se aceptan anualmente desde el 1 de agosto hasta el 30 de septiembre. Las transferencias aprobadas entran en vigor al inicio del próximo año federal de pesca de langosta el 1 de mayo.
¿Qué presentó la NOAA el 9 de septiembre? Aviso de que presenta solicitud para ampliar la recolección de información del programa a la Oficina de Gerencia y Presupuesto, bajo el número de control de la OMB 0648-0673, con un plazo de comentarios de 30 días.
¿Cómo reduce la pesca la compra de trampas? Se aplica al comprador un impuesto de conservación del 10 por ciento. En una venta de 200 trampas, el comprador recibe 180 mientras que al vendedor se le debitan 200, por lo que 20 trampas de la asignación abandonan la pesquería.
¿Qué tan saludable es la población de langosta? Según la evaluación de referencia de la ASMFC de 2025, la población del Golfo de Maine y del Banco Georges no está sobreexplotada, pero está sujeta a sobrepesca. La población del sur de Nueva Inglaterra está sobreexplotada y se considera gravemente agotada.
¿Esto cambiará el precio de la langosta? No. La presentación extiende la aprobación de los trámites y no cambia las tapas de las trampas, los límites de tamaño u otras reglas que afectan la cantidad de langosta que se desembarca.
¿Quién debería actuar al respecto ahora? Los titulares de permisos federales de langosta que estén considerando una transferencia este año, que necesitan que ambas partes firmen y presenten la solicitud antes del 30 de septiembre, y cualquiera que quiera comentar sobre la recopilación de información a través de la revisión de la OMB dentro de los 30 días posteriores al aviso del 9 de septiembre.
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