Solo unas horas antes de su aprobación, la versión del Senado de la One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) cortó un moratoria propuesta en los estados que hacen cumplir sus propias regulaciones de IA. Aunque algunos consideran esto como una victoria para el federalismo, otros argumentan que el mosaico actual representa una abdicación de la jurisdicción del gobierno federal sobre el comercio interestatal, permite imponer costos excesivos de cumplimiento a la industria de la IA estadounidense y, en última instancia, puede sacrificar la ventaja de los Estados Unidos en el campo a los adversarios geopolíticos.
El federalismo funciona mejor cuando los experimentos de política a nivel estatal permanecen contenidos. “Una vez que los humos escapan del capó, ya no es un experimento”, dice Neil Chilson, jefe de la política de IA en el Instituto de Abundancia. “Es el derrame ambiental lo que puede ahogar la innovación en todo el país”. Chilson cita la Agencia de Protección de Privacidad de California Reglamento sobre tecnología automatizada de toma de decisiones Como un excelente ejemplo de la regulación de la IA de un estado, obligando a las empresas a nivel nacional a volver a acumular sus productos.
“Cualquier regulación integral de IA que pase en California probablemente se convertirá en el estándar nacional de facto” debido a la alta concentración de compañías de inteligencia artificial con sede en el estado y el tamaño de su mercado, dice Rinehart, miembro senior de Política de Ciencia y Tecnología en el American Enterprise Institute. Nueva York es el otro estado que establece la línea de base regulatoria a nivel nacional. Rinehart dice que Nueva York ARCE ACT es particularmente preocupante porque prioriza “verificación de cajas sobre el logro de resultados beneficiosos reales”. La Ley de aumento crea “requisitos redundantes y potencialmente contradictorios” al colocar obstáculos burocráticos como “estándares de razonabilidad y requisitos de mantenimiento de registros de cinco años” además de los protocolos de seguridad y las auditorías independientes, explica Rinehart.
Las implicaciones alcanzan más allá de los fronteras de nosotros. “La situación es sombría para los defensores de la innovación y aquellos de nosotros que tememos que pudiéramos caer detrás de China en el frente de la IA a nivel mundial”, dice Adam Thierer, miembro senior del equipo de tecnología e innovación en el Instituto R Street. La competencia estratégica en curso con China significa que Estados Unidos no tiene “suficiente espacio para respirar para tolerar cómodamente los objetivos de esa magnitud”, dice Ryan Hauser, investigador del Centro Mercatus de la Universidad George Mason.
Aunque los mercados de predicción son bajistas en la aprobación de la legislación federal de IA, Hauser dice que las actitudes de los votantes están en flujo y un “gran avance o accidente de IA … podría catalizar la presión electoral necesaria para que el Congreso” haga algo “.